資源簡介

第009號：建立干部經常性聯系和服務群眾的機制
【背景材料】新華社上海11月22日電中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮21日在上海調研創先爭優活動。他指出，要以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創先爭優，建立干部經常性聯系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創先爭優的滿意度。
21日上午，李源潮來到上海市質檢局組織機構代碼管理中心，詳細了解他們實行崗位亮諾、全員踐諾，創新服務惠民生、提高客戶滿意度的情況。在南京東路派出所，李源潮與干警親切交談，詢問創先爭優什么辦法最有效，肯定他們“雙進雙評”和“開門評警”等爭創做法。他說，創先爭優的實質是要把經常性工作做得更好。窗口單位人人是形象，事事連民生，要提高服務質量，接受群眾評判，力爭經辦的每一件事情都讓群眾滿意。
黃埔區五里橋社區（街道）黨工委在創先爭優活動中全面推行“組團式服務、民主化管理、群眾性評議”，形成了全覆蓋、人對人、面對面、心連心的群眾工作新格局，今年“七一”被評為全國先進基層黨組織。李源潮說，組團式服務是新形勢下群眾工作的一種創新，現在基層矛盾增多了，解決矛盾的力量也要加強。領導機關要重心下移、一抓到底，把資源向基層下沉，把服務向基層延伸。
李源潮召開創先爭優座談會，聽取上海市委負責同志和基層同志的意見。他說，明年將召開黨的十八大，要組織動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神狀態爭科學發展之先、創社會和諧之優，努力在本職崗位上創造優異成績。“三亮三比三評”是為民服務創先爭優最容易著力、最能夠見效的措施，要以此為重點進一步推進窗口單位和服務行業的創先爭優。要探索建立干部直接聯系和服務群眾制度，直通干部與群眾之間的信息，密切干部和群眾之間的感情，使人民群眾真正感受到創先爭優帶來的實效和變化。
【理論分析·政治生活】
1.我國是人民民主專政的社會主義國家，已經實現了人民當家作主。我國人民民主專政的最大特點，就在于它對占全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政。在我國，人民民主具有廣泛性和真實性。以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創先爭優，建立干部經常性聯系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創先爭優的滿意度，有利于進一步發揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，調動億萬人民投身社會主義現代化建設的積極性。
2.我國公民依法參與社會公共管理活動。我國公民可以通過各種途徑參與民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督。
3.我國是人民民主專政的社會主義國家，這決定了我國的政府是人民的政府，它堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，它堅持依法行政，積極打造服務型政府。我國政府的基本職能是管理和服務。我國政府及其工作人員要堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。各級政府要以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創先爭優，建立干部經常性聯系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創先爭優的滿意度。
4.中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，它堅持全心全意為人民服務的宗旨，它堅持以人為本，執政為民的執政理念。要探索建立干部直接聯系和服務群眾制度，直通干部與群眾之間的信息，密切干部和群眾之間的感情，使人民群眾真正感受到創先爭優帶來的實效和變化，這有利于黨的執政更好地體現反映民意，集中民智，更好地做到科學執政、民主執政、依法執政。第010號：在推動文化繁榮發展中發揚光大京劇藝術
【背景材料】新華網北京11月21日電（記者李菲）中共中央政治局委員、國務委員劉延東21日說，要努力使京劇這一國粹和人類非物質文化遺產代表作不斷發揚光大，切實擔當起建設社會主義文化強國的歷史重任。
劉延東21日到國家京劇院看望京劇藝術家，觀看劇目排練，聽取劇院和藝術家對振興京劇的意見建議，向京劇界新老藝術家表示敬意和問候。她指出，在黨中央、國務院的親切關懷和高度重視下，經過一代又一代京劇藝術工作者的辛勤努力，京劇藝術的傳承發展取得喜人的成績。國家京劇院作為國家級重點文藝院團，與全國廣大京劇藝術工作者一起，創排演出了一系列具有民族特色和時代精神的優秀劇目，匯聚和培養了一大批享譽國內外的京劇藝術家，為豐富人民群眾精神文化生活，為京劇藝術的繁榮發展作出了積極貢獻。
劉延東強調，京劇是中華民族藝術的瑰寶，是人類藝術百花園中的奇葩。廣大京劇藝術工作者要弘揚傳統，勇于創新，求真務實，繼往開來，以繁榮發展京劇藝術為己任，堅持“二為”方向和“雙百”方針，把握正確藝術導向，弘揚社會主義核心價值體系，發揮聰明才智，努力把京劇傳承、劇目排演、人才培養、傳播普及、對外交流提高到一個新的水平。要大力推進繼承創新，努力創作具有國家水準、民族風格、中國氣派、時代特色的思想性藝術性觀賞性相統一的藝術精品、傳世之作。要大力加強人才培養，努力造就德藝雙馨的優秀專業人才和復合型的經營管理人才。要大力推進體制機制創新，加快建立面向人民、面向社會、面向世界的科學管理模式，不斷增強京劇藝術傳承傳播的生命力。要大力弘揚中華文化，擴大對外交流，不斷增強中華文化的國際影響力和競爭力。要大力推廣普及京劇藝術，推動“高雅藝術進校園”、“下基層”等公益活動廣泛深入開展。她希望政府有關部門和社會各界繼續熱情關心、大力支持京劇藝術的繁榮發展，為京劇藝術工作者和藝術家創造良好條件。
著名表演藝術家李世濟、杜近芳、劉秀榮、劉長瑜、高牧坤、楊春霞、耿其昌、李祖銘、于魁智、李勝素等出席座談會。
國務院有關部門負責人陪同調研。
【理論分析·文化生活】
1.文化是相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。它既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態性質的部分，又包括自然科學和技術、語言和文字等非意識形態的部分。京劇是中華民族藝術的瑰寶，是人類藝術百花園中的奇葩。
2.文化與經濟、政治相互影響、相互交融。一定的經濟、政治決定一定的文化，一定的文化對經濟、政治又有重要的反作用。文化對人具有潛移默化、深入持久的影響。優秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展。文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。京劇是中華民族藝術的瑰寶，是人類藝術百花園中的奇葩。廣大京劇藝術工作者堅持弘揚傳統，勇于創新，求真務實，繼往開來，以繁榮發展京劇藝術為己任，堅持“二為”方向和“雙百”方針，把握正確藝術導向，弘揚社會主義核心價值體系，發揮聰明才智，努力把京劇傳承、劇目排演、人才培養、傳播普及、對外交流提高到一個新的水平。
3.傳統文化具有相對穩定性。傳統文化在世代相傳中保留著基本特征，同時，它的具體內涵又能夠因時而變。傳統文化具有鮮明的民族性。傳統文化是一個民族在長期共同生活過程中創造的，具有鮮明的民族特色、民族風格和民族氣派，是維系民族生存和發展的精神紐帶。在我們傳統文化的血脈中，始終涌動著對祖國統一的強烈認同感。對待傳統文化要采取“取其精華，去其糟粕”，批判繼承，古為今用。面對傳統文化，要辯證地認識它在現實生活中的作用，分辨其中的精華和糟粕。對于傳統文化中符合社會發展要求的、積極向上的內容，應該繼承保持和發揚；對于傳統文化中不符合社會發展要求的、落后的、腐朽的東西，必須“移風易俗”，自覺地加以改造或剔除。
4.繼承與發展，是同一個過程的兩個方面。繼承是發展的必要前提，發展是繼承的必然要求。文化在繼承的基礎上發展，在發展的過程中繼承。廣大京劇藝術工作者大力推進繼承創新，努力創作具有國家水準、民族風格、中國氣派、時代特色的思想性藝術性觀賞性相統一的藝術精品、傳世之作。
5.立足于社會實踐，是文化創新的基本要求，也是文化創新的根本途徑。在社會實踐的基礎上，文化創新既是一個“取其精華、去其糟粕”，改造傳統文化的過程，又是一個“推陳出新、革故鼎新”，創造新文化、發展先進文化的過程。同時，文化創新要面向世界、博采眾長。在文化交流、借鑒與融合的過程中，必須以世界優秀文化為營養，充分吸收外國文化的有益成果，做到以我為主，為我所用。廣大京劇藝術工作者大力推進繼承創新，努力創作具有國家水準、民族風格、中國氣派、時代特色的思想性藝術性觀賞性相統一的藝術精品、傳世之作。
6.中華文化具有源遠流長、博大精深的特點。京劇是中華民族藝術的瑰寶，是人類藝術百花園中的奇葩。廣大京劇藝術工作者大力推進繼承創新，努力創作具有國家水準、民族風格、中國氣派、時代特色的思想性藝術性觀賞性相統一的藝術精品、傳世之作。第006號：中國扶貧十年累計投入2043.8億元
【背景材料】新華網北京11月16日電（記者于文靜、何宗渝）國務院新聞辦16日發表的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，財政投入從2001年的127.5億元人民幣增加到2010年的349.3億元人民幣，年均增長11.9％，十年累計投入2043.8億元人民幣。
白皮書指出，中國政府把收入在扶貧標準以下的人口作為扶貧對象，把貧困人口集中的中西部革命老區、少數民族地區、邊疆地區和特困地區作為扶貧開發的重點區域，在這些地區確定了592個國家扶貧開發工作重點縣給予重點扶持。中央和地方各級政府編制專項規劃，安排專項資金，集中資源改善這些地區基礎設施，發展特色優勢產業，完善社會服務體系，增強人口素質。東部以及中西部其他地區的貧困縣、鄉、村，主要由地方政府負責扶持。
同時，中國實行了整村推進扶貧開發，加強勞動力培訓，通過教育開展扶貧，推進產業化扶貧，實施以工代賑，實施易地扶貧搬遷，開展金融扶貧，開展特殊地區扶貧試點等。
白皮書指出，為了解決制約貧困地區發展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區開展了符合當地特點的扶貧開發工作。在廣西壯族自治區的東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣，集中力量開展了解決基礎設施建設的大會戰。在四川省阿壩藏族羌族自治州，開展了扶貧開發與綜合防治大骨節病相結合的試點。在貴州省晴隆縣開展了石漠化地區的扶貧開發與生態環境建設相結合的試點。在新疆維吾爾自治區的阿合奇縣開展了邊境扶貧的試點。對云南省的布朗族及瑤族山瑤支系開展全面扶貧。在汶川、玉樹地震災區，把貧困地區的防災減災與災后恢復重建有機結合，全面推進災后恢復重建。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發工作探索了道路，積累了經驗。
【理論分析·經濟生活】
1.國家的收入和支出就是財政。國家財政在社會經濟生活中發揮著巨大作用。國家財政可以促進社會公平、改善人民生活的物質保障、促進資源的合理配置、促進國民經濟平穩運行。國務院新聞辦16日發表的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入2043.8億元人民幣。
2.影響財政收入的因素有很多，其中主要的是經濟發展水平和分配政策。近年來，隨著我國經濟發展水平的不斷提高，國家財政收入連年增長。這為國家實現對資源的配置提供了堅實的基礎。國家對籌集的資金進行分配和使用，就是財政支出。國務院新聞辦16日發表的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入2043.8億元人民幣。
【理論分析·政治生活】
1.我國是人民民主專政的社會主義國家。我國人民民主專政的最大特點是對占人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政。它的本質是人民當家作主。我國的人民民主具有廣泛性和真實性的特點。十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入2043.8億元人民幣，有利于維護貧困地區的人民群眾的生活水平，保障他們的生存和發展的權益。
2.我國的政府是國家權力機關的執行機關，是國家的行政機關。它堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，堅持依法行政，自覺接受人民的監督。十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，十年累計投入2043.8億元人民幣，體現了我國政府為人民服務、對人民負責，是國家在行使保障人民民主、提供社會公共服務等職能。
【理論分析·生活與哲學】
1.物質決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發，實事求是。為了解決制約貧困地區發展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區開展了符合當地特點的扶貧開發工作。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發工作探索了道路，積累了經驗。
2.聯系具有普遍性、客觀性和多樣性，要求我們要用聯系的觀點看問題。中央和地方各級政府編制專項規劃，安排專項資金，集中資源改善這些地區基礎設施，發展特色優勢產業，完善社會服務體系，增強人口素質。東部以及中西部其他地區的貧困縣、鄉、村，主要由地方政府負責扶持。中國實行了整村推進扶貧開發，加強勞動力培訓，通過教育開展扶貧，推進產業化扶貧，實施以工代賑，實施易地扶貧搬遷，開展金融扶貧，開展特殊地區扶貧試點等。
3.在復雜事物發展過程中，存在著許多矛盾，其中處于支配地位，對事物發展起決定作用的矛盾就是主要矛盾。其他處于從屬地位，對事物發展不起決定作用的矛盾則是次要矛盾。主要矛盾和將要矛盾相互依賴，相互影響，并在一定條件下相互轉化。中國政府把收入在扶貧標準以下的人口作為扶貧對象，把貧困人口集中的中西部革命老區、少數民族地區、邊疆地區和特困地區作為扶貧開發的重點區域，在這些地區確定了592個國家扶貧開發工作重點縣給予重點扶持。
4.矛盾具有特殊性，要求我們要堅持具體問題具體分析。為了解決制約貧困地區發展的突出問題，中國政府在一些特殊類型的困難地區開展了符合當地特點的扶貧開發工作。通過這些試點，為因地制宜做好扶貧開發工作探索了道路，積累了經驗。第007號：新一輪打黑除惡集中行動打掉121個惡勢力團伙
【背景材料】新華網北京11月21日電（記者史競男、鄒偉）記者從公安部獲悉，繼今年9月初11個省區市公安機關開展第一輪打黑除惡集中行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機關在公安部統一部署指揮下，開展了新一輪打黑除惡集中行動，對20個涉黑組織、121個惡勢力團伙集中收網，抓獲犯罪嫌疑人1395名，破獲各類刑事案件689起。
在這次集中行動中，被打掉的涉黑組織和惡勢力團伙有：涉嫌欺行霸市、壟斷海鮮市場的福建廈門蔡武祥團伙，涉嫌放高利貸、暴力討債的浙江溫州的陳再武團伙，涉嫌開設賭場、敲詐勒索的貴州貴陽晏文富家族犯罪組織，暴力壟斷當地煤礦運輸線路、故意傷害的山西晉中宋以貴團伙等。這些黑惡勢力或壟斷市場、欺行霸市，或操控娛樂場所、尋釁滋事、故意傷害，或暴力討債、收“保護費”，嚴重影響了社會治安大局、嚴重威脅市場經濟秩序，嚴重危害了群眾安全感。
據介紹，自2006年中央部署全國打黑除惡專項斗爭以來，公安機關始終保持對黑惡犯罪的嚴打高壓態勢。5年來，全國公安機關共打掉涉黑組織2174個，鏟除了一大批為非作惡的惡勢力犯罪團伙，破獲一大批刑事案件，繳獲槍支4273支，扣押涉黑涉惡資產上百億元，檢察機關以涉黑罪名提起公訴1803起，法院一審判決1496起，司法行政機關對518名黑社會性質組織頭目和骨干成員實行跨省異地關押。公安部還對案情復雜、偵辦難度較大的涉黑案進行掛牌督辦，先后掛牌督辦案件410件，截至目前，已移送起訴372起，提出公訴342起、一審判決329起、生效判決293起，充分體現了黨和政府打黑除惡的堅強決心。
公安部有關負責人表示，黑惡勢力犯罪既是一個重要治安問題，也是一個復雜的社會問題。公安部明確要求，各地公安機關要始終堅持“打早打小、露頭就打、除惡務盡”的工作方針，繼續采取“掛牌督辦、異地用警、下打一級”等有力措施，不間斷地向黑惡勢力發動凌厲攻勢，堅決將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。同時，要在各級黨委政府的堅強領導下，與各有關部門協作配合，形成打黑除惡的整體合力和長效工作機制，絕不允許黑惡勢力滋生發展、為非作惡。
目前，公安部已向社會公布全國“打黑辦”舉報電話、互聯網舉報信箱，并開通官方微博，鼓勵群眾踴躍舉報黑惡勢力犯罪。截至目前，全國“打黑辦”通過微博平臺收到各類線索600余件并及時回復，迅速核查落實或轉其他部門處理。公安部將繼續對群眾舉報線索緊盯不放，一查到底，不間斷地部署開展集中行動。目前，公安部還掌握了一批群眾舉報線索，已督辦各地調查核實，具備收網條件后，公安部將再次統一部署集中打擊黑惡勢力，為經濟社會發展、人民群眾安居樂業創造良好的社會治安環境。
【理論分析·政治生活】
1.我國是人民民主專政的社會主義國家，它的本質是人民當家作主。是新型民主和新型專政的統一。在我國，民主和專政是辯證統一的，一方面，民主與專政的適用范圍不同，民主適用于人民內部，專政適用于敵人。另一方面，民主與專政相輔相成。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。繼今年9月初11個省區市公安機關開展第一輪打黑除惡集中行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機關在公安部統一部署指揮下，開展了新一輪打黑除惡集中行動，體現了我國政府對破壞社會主義事業的敵人和敵對勢力實行專政。
2.我國政府是國家權力機關的執行機關，是我國的行政機關。它堅持全心全意為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則。它切實履行保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、提供社會公共服務等職能。繼今年9月初11個省區市公安機關開展第一輪打黑除惡集中行動后，近日，北京、山西、遼寧等11個省市公安機關在公安部統一部署指揮下，開展了新一輪打黑除惡集中行動，充分體現我國政府積極履行保障人民民主和維護國家長治久安的重要職能。
3.公民要學會向政府部門求助和投訴，這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。目前，我國政府通過開設熱線電話、設立信訪部門、推行電子政務、依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度等方式為公民求助和投訴提供了重要渠道。目前，公安部已向社會公布全國“打黑辦”舉報電話、互聯網舉報信箱，并開通官方微博，鼓勵群眾踴躍舉報黑惡勢力犯罪。截至目前，全國“打黑辦”通過微博平臺收到各類線索600余件并及時回復，迅速核查落實或轉其他部門處理。
4.中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，它堅持全心全意為人民服務的宗旨，它堅持以人為本，執政為民的執政理念。在這場斗爭中只有堅持中共領導，才能始終堅持中國特色社會主義道路，才能維護國家的統一和民族團結，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境；才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建設小康社會的奮斗目標。在各級黨委政府的堅強領導下，與各有關部門協作配合，形成打黑除惡的整體合力和長效工作機制，防止了黑惡勢力滋生發展、為非作惡。第002號：俄白哈簽署歐亞經濟一體化宣言等文件
【背景材料】新華網莫斯科11月18日電（記者曹妍）俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統18日在克里姆林宮簽署歐亞經濟一體化宣言、歐亞經濟委員會條約及歐亞經濟委員會章程等文件，標志著俄白哈三國一體化進程進入新階段。
根據計劃，三國將于明年開始統一經濟空間的建設，勞動力、商品、服務以及資金將在三國范圍內自由流動。此外，這一經濟空間建立在世界貿易組織的原則和標準基礎上，在任何階段都對其他國家開放。
三國總統確定一體化合作的最終目標是建立統一的政治、經濟、軍事、海關和人文空間的歐亞經濟聯盟。俄總統梅德韋杰夫在會談后舉行的記者會上說，歐亞經濟聯盟有可能在2015年前成立，“如果條件成熟，我們將加快步伐”。
三國決定建立負責一體化進程的超國家機構歐亞經濟委員會。歐亞經濟委員會將于明年起開始運作，負責關稅同盟以及統一經濟空間框架內的一體化進程。這將是蘇聯解體后獨聯體地區第一次建立真正的超國家機構。
俄白哈三國近年來一直在推動建立統一經濟空間。2010年，俄白哈三國建立關稅同盟。俄白哈三國經濟總量占到蘇聯時期經濟總量的83%，目前三國國內生產總值達到2萬億美元。專家認為，如果完全取消關稅限制，三國經濟將實現大幅增長。
【理論分析·政治生活】
1.國際關系是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。國際關系有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。國際關系的形式也是多樣的，競爭、合作與沖突是其基本形式。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統18日在克里姆林宮簽署歐亞經濟一體化宣言、歐亞經濟委員會條約及歐亞經濟委員會章程等文件，標志著俄白哈三國一體化進程進入新階段。三國總統確定一體化合作的最終目標是建立統一的政治、經濟、軍事、海關和人文空間的歐亞經濟聯盟。
2.國家利益是國家生存與發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。國家利益是國際關系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統18日在克里姆林宮簽署歐亞經濟一體化宣言、歐亞經濟委員會條約及歐亞經濟委員會章程等文件，標志著俄白哈三國一體化進程進入新階段。根據計劃，三國將于明年開始統一經濟空間的建設，勞動力、商品、服務以及資金將在三國范圍內自由流動。此外，這一經濟空間建立在世界貿易組織的原則和標準基礎上，在任何階段都對其他國家開放。一體化合作的最終目標是建立統一的政治、經濟、軍事、海關和人文空間的歐亞經濟聯盟。
3.和平與發展是當今時代的主題。求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統18日在克里姆林宮簽署歐亞經濟一體化宣言、歐亞經濟委員會條約及歐亞經濟委員會章程等文件，標志著俄白哈三國一體化進程進入新階段，這有利于地區的和平與發展進程。第008號：湖北明年將推出“數字圖書館”開拓視界
【背景材料】新華網武漢11月20日專電（記者廖君）在19日舉行的“圖書館館藏文獻建設高層論壇”上，湖北省圖書館黨委書記賀安寧透露，省圖計劃明年推出“湖北省數字圖書館”，市民能通過網絡訪問免費使用湖北省圖書館的相應圖書資源。
伴隨著近年來數字圖書的發展，傳統圖書館面臨著如何在有限的館藏容量中提供更為廣泛信息服務的挑戰。中國地質大學（武漢）圖書館館長劉子忠介紹說，2005年該校圖書外借量510276本，此后開始下降，至2008年下滑至405256本。與此相對，2009年開始，該校每年電子圖書下載方面，中文期刊270多萬篇，外文60多萬篇，并持續增長。
湖北大學圖書館統計也顯示，近年來該校紙質圖書借閱量逐年降低，網絡數據庫訪問量激增。2009年該校電子圖書下載總量達10萬余次，單個電子資源的利用率高達40.5，遠遠高出紙質圖書的利用率。
劉子忠表示，公眾閱讀習慣的轉變，直接導致數字資源的生產在出版市場上所占比例越來越大，圖書館資源體系中數字資源所占比例隨之不斷增加，傳統圖書館在自身角色定位上亟待做出調整。
賀定安認為，未來很長一段時間，電子圖書和紙質圖書將呈現出互為補充的并存狀態，但電子圖書需求量將有明顯增長，傳統圖書館應該大力發展數字圖書館。他介紹說，湖北省數字書館計劃明年正式對外開放。
【理論分析·文化生活】
1.文化是相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。它既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態性質的部分，又包括自然科學和技術、語言和文字等非意識形態的部分。公眾閱讀習慣的轉變，直接導致數字資源的生產在出版市場上所占比例越來越大，圖書館資源體系中數字資源所占比例隨之不斷增加，傳統圖書館在自身角色定位上亟待做出調整。
2.文化與經濟、政治相互影響、相互交融。一定的經濟、政治決定一定的文化，一定的文化對經濟、政治又有重要的反作用。文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。文化產業迅速崛起，文化消費更加豐富，文化生產力在現代經濟總體格局中的作用越來越突出。同時，文化對人具有潛移默化、深入持久的影響。優秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展。進一步增強先進文化對經濟社會發展和人的全面發展的推動作用。
3.隨著我國經濟社會發展和人民生活水平的不斷提高，人們對文化的需求日益呈現出多層次、多樣化、多方面的特點。文化產業的發展要面向廣大人民，反映人民的利益與呼聲，為人民大眾所喜聞樂見的社會主義文化。發展文化產業是滿足人民群眾精神文化需求、保障人民群眾文化權益的重要內容，是推動科學發展、加快經濟發展方式轉變的重要途徑，是提高國家文化軟實力、增強中華文化競爭力的重要舉措。
3.推動社會主義文化大發展大繁榮，是社會主義社會全面發展的必然要求。只有牢牢把握先進文化的前進方向，才能緊緊抓住文化建設的根本，只要人人自覺地投身于精神文明創建活動，社會主義文明之花就會更加絢麗多彩。在當代中國，發展先進文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大人的社會主義文化。
4.發展中國特色社會主義文化，要扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新，營造有利于出精品、出人才、出效益的環境。要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，加強社區和鄉村文化設施建設。要大力發展文化產業，繁榮文化市場，增強國際競爭力。
5.中華文化具有源遠流長，博大精深的特點。史書典籍，是中華文化一脈相承的重要見證。我國歷史上編撰的史書，其規模之大、存留之豐，為世界所僅有。伴隨著近年來數字圖書的發展，傳統圖書館面臨著如何在有限的館藏容量中提供更為廣泛信息服務的挑戰。未來很長一段時間，電子圖書和紙質圖書將呈現出互為補充的并存狀態，但電子圖書需求量將有明顯增長，傳統圖書館應該大力發展數字圖書館。
6.科學技術的進步，是促進經濟發展的重要因素，也是推動文化發展的重要因素。當代信息技術的運用，使收集、選擇、傳遞、儲存文化資源的手段和方式發生了根本變革，極大地促進了文化傳播、繼承與發展。未來很長一段時間，電子圖書和紙質圖書將呈現出互為補充的并存狀態，但電子圖書需求量將有明顯增長，傳統圖書館應該大力發展數字圖書館。第004號：經營荒涼也是西部發展文化的一個優勢
【背景材料】四川省委書記劉奇葆日前在省委九屆九次全會研究文化改革發展工作時說，差異化和特色化是文化發展的規律，經濟發展落后的地方，經營“荒涼”同樣能夠創造特殊的文化價值和優秀的文化作品。
劉奇葆說，要解決一個認識問題，文化要有一定的經濟基礎這是真理，是不是經濟落后文化就一定落后？實際情況不是這樣，差異化和特色化是文化發展的規律，西部地區經濟發展落后一些，但文化有自己的特色，文化資源、文化產品、文化精神并不落后。
劉奇葆說，西部有漫漫黃土、無疆沙漠、雪域高原、千山萬壑，這些有別于其他地方特點，雖然顯得荒涼，卻是西部發展文化的一個優勢，經營這些“荒涼”同樣能夠創造特殊的文化價值和優秀的文化作品。歷史上，正因為四川行路難，才有李白“蜀道難，難于上青天”的佳作；正因為有西北邊塞的獨特風情，才能產生那么多膾炙人口的塞外詩歌。從當代來講，荒涼的西部也孕育了《黃土高坡》、《青藏高原》、《在那遙遠的地方》這樣的優秀歌曲和《紅高粱》、《牧馬人》、《新龍門客棧》等優秀電影。劉奇葆還專門舉了寧夏銀川市郊的鎮北堡的案例，這個地方利用古堡雄渾、蒼涼、悲壯、殘舊的景象，成功打造出西部影視城，出了不少優秀作品。劉奇葆強調，西部地區文化改革發展不能妄自菲薄，要有文化自信，辯證審視文化發展的優勢和劣勢，走差異化和特色化發展之路，突出特色，做強優勢。
【理論分析·生活與哲學】
1.物質決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發，實事求是。西部有漫漫黃土、無疆沙漠、雪域高原、千山萬壑，這些有別于其他地方特點，雖然顯得荒涼，卻是西部發展文化的一個優勢，經營這些“荒涼”同樣能夠創造特殊的文化價值和優秀的文化作品。
2.矛盾具有特殊性，要求我們堅持具體問題具體分析。西部有漫漫黃土、無疆沙漠、雪域高原、千山萬壑，這些有別于其他地方特點，是西部發展文化的一個優勢，經營這些“荒涼”同樣能夠創造特殊的文化價值和優秀的文化作品。
3.規律的普遍性和客觀性要求欠產，必須遵循規律，而不能違背規律。一旦違背客觀規律，人們就會受到規律的懲罰。在客觀規律面前，人并不是無能為力的，人可以在認識和把握規律的基礎上，根據規律發生作用的條件和形式利用規律改造世界，造福于人類。四川省委書記劉奇葆日前在省委九屆九次全會研究文化改革發展工作時說，差異化和特色化是文化發展的規律，經濟發展落后的地方，經營“荒涼”同樣能夠創造特殊的文化價值和優秀的文化作品。
4.實踐是認識的基礎。實踐是認識的來源，是認識發展的動力，實踐是檢驗認識的真理性的唯一標準，實踐是認識的目的和歸宿。同時，認識對實踐有反作用，正確的認識能夠促進實踐走向成功，而錯誤的認識則會把人的實踐引向歧途。歷史和當代西部基于西部特色的優秀文化作品層出不窮，啟示我們西部地區文化改革發展不能妄自菲薄，要有文化自信，辯證審視文化發展的優勢和劣勢，走差異化和特色化發展之路，突出特色，做強優勢。第003號：河南積極探尋傳統文化的現代表達
【背景材料】新華網鄭州11月18日電（記者 桂娟）距嵩山少林寺7公里的待仙溝，原本是一個荒涼峽谷，藝術家們將現代元素注入少林文化中，賦予其現代和時代內涵，使這里變成了禪樂回蕩、中國山水畫般的天然劇場。每晚在這里上演的大型實景演出《禪宗少林 音樂大典》，讓越來越多的中外游客流連忘返。
建設華夏歷史文明傳承創新區，河南提出珍愛自己的文化傳統，破解傳承和創新兩道難題，探尋中原文化的現代表達方式，努力推動文化大發展大繁榮。
作為國家級文化產業示范園區，七朝古都開封累計投資20多億元用于宋都古城風貌保護與重現，北宋都城“一池宋韻半城水”的水城特色已經彰顯，來自世界各地的旅游者親身體驗著“一朝步入畫卷、一日夢回千年”的神奇。
洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史建筑群，相繼成為世界文化遺產，經過精心保護和展示，珍貴的文化遺產成為展示中原文化的靚麗窗口。
今年11月，根據戲曲經典《趙氏孤兒》改編的豫劇《程嬰救孤》將赴美國演出。近年來，《程》劇不僅摘得文華大獎，先后在中國大小城市和農村上演數百場，還多次赴港澳臺地區和法國、意大利演出。《程》劇表現出的中華民族氣節和人性光輝，深深打動著中外觀眾。
河南省戲劇家協會副主席、著名編劇陳涌泉說，《程》劇之所以能與當代觀眾產生強烈共鳴，在于它削弱了原劇的愚忠和復仇成分，注入了現代理念和現代精神。他認為，傳統經典只有與當前社會發展、審美變化及視覺認知等相適應，才能有生生不息的生命力。
近年來，河南文化人以發掘中原文化的現代性和穿越時空的現實意義為使命，推出了《清風亭上》《老子》《常香玉》等一批叫好又叫座的精品劇目。實景演出《禪宗少林 音樂大典》《大宋 東京夢華》，大型舞劇《風中少林》《水月洛神》、情景音樂劇《花木蘭》、歌舞劇《清明上河》《河洛風》等作品，不斷改變著河南傳統的文化結構，成為承載社會主義核心價值體系的新載體。
未來5至10年，河南將在全國范圍內扶持獎勵“表達中原”和“中原表達”的原創文藝精品，鼓勵和引導華夏歷史文明題材作品的規劃、創作和生產，積極扶持已在全國有一定影響力的中原作家群、中原書風、中原畫派，培育催生有廣泛影響的中原文藝現象、文藝形式、文藝流派。
【理論分析·文化生活】
1.文化是相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。它既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態性質的部分，又包括自然科學和技術、語言和文字等非意識形態的部分。未來5至10年，河南將在全國范圍內扶持獎勵“表達中原”和“中原表達”的原創文藝精品，鼓勵和引導華夏歷史文明題材作品的規劃、創作和生產，積極扶持已在全國有一定影響力的中原作家群、中原書風、中原畫派，培育催生有廣泛影響的中原文藝現象、文藝形式、文藝流派。
2.文化與經濟、政治相互影響、相互交融。一定的經濟、政治決定一定的文化，一定的文化對經濟、政治又有重要的反作用。文化對人具有潛移默化、深入持久的影響。優秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展。文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。建設華夏歷史文明傳承創新區，河南提出珍愛自己的文化傳統，破解傳承和創新兩道難題，探尋中原文化的現代表達方式，努力推動文化大發展大繁榮。未來5至10年，河南將在全國范圍內扶持獎勵“表達中原”和“中原表達”的原創文藝精品，鼓勵和引導華夏歷史文明題材作品的規劃、創作和生產，積極扶持已在全國有一定影響力的中原作家群、中原書風、中原畫派，培育催生有廣泛影響的中原文藝現象、文藝形式、文藝流派。
3.繼承與發展，是同一個過程的兩個方面。繼承是發展的必要前提，發展是繼承的必然要求。文化在繼承的基礎上發展，在發展的過程中繼承。建設華夏歷史文明傳承創新區，河南提出珍愛自己的文化傳統，破解傳承和創新兩道難題，探尋中原文化的現代表達方式，努力推動文化大發展大繁榮，有利于推動中原文化的繼承與發展。
4.立足于社會實踐，是文化創新的基本要求，也是文化創新的根本途徑。文化創新要繼承傳統、推陳出新，做到“取其精華、去其糟粕”，“推陳出新、革故鼎新”。同時，文化創新要面向世界，博采眾長。在文化交流、借鑒與融合的過程中，必須以世界優秀文化為營養，充分吸收外國文化的有益成果，做到“以我為主，為我所用”。建設華夏歷史文明傳承創新區，河南提出珍愛自己的文化傳統，破解傳承和創新兩道難題，探尋中原文化的現代表達方式，努力推動文化大發展大繁榮。第005號：溫家寶就南海問題闡明中方立場
【背景材料】新華網印度尼西亞巴厘島11月19日電（記者 馮堅 許鉞乃 鄭捷）19日，國務院總理溫家寶在印尼巴厘島舉行的第六屆東亞峰會上就南海問題闡明中方立場。
溫家寶說，關于南海問題，東亞峰會不是討論這一問題的合適場合。我本來不想說這個問題，但一些國家領導人點到中國，來而不往非禮也，我愿重申一下中方的立場。
溫家寶指出，中國在南海問題上的基本立場和主張是明確的、一貫的。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。南海爭議應由直接有關的主權國家通過友好協商和談判、以和平方式解決，這是《南海各方行為宣言》的共識。我們希望各方都能從維護地區和平穩定的大局出發，多做增進互信、促進合作的事情。
溫家寶表示，東亞和東南亞經濟的發展，從一個側面印證了南海的航行自由和安全沒有因為南海爭議受到任何影響。各國根據國際法在南海享有的航行自由得到了充分保障。南海是中國、本地區其他國家及世界各國的重要運輸通道。中國政府為維護南海航行安全做出了積極貢獻。
溫家寶說，多年來，在各國共同努力下，東亞保持了和平穩定。實現東亞的長治久安，是人心所向，大勢所趨。東亞國家有智慧、有能力妥善解決歷史遺留問題。
溫家寶表示，在當前形勢下，東亞峰會繼續堅持領導人引領的戰略論壇性質，堅持團結、發展、合作的主題尤為必要，不能偏離這個方向。
【理論分析·政治生活】
1.國際關系是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。國際關系有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。國際關系的形式也是多樣的，競爭、合作與沖突是其基本形式。中國在南海問題上的基本立場和主張是明確的、一貫的。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。
2.國際利益是國家生存與發展的權益，從內容上包括安全利益、政治利益、經濟利益以及國家的榮譽和利益等。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。中國在南海問題上的基本立場和主張是明確的、一貫的。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。同時，我國的國家利益包括安全利益、政治利益、經濟利益等，我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的權益，并維護各國人民的共同利益。
3.和平與發展是當今時代的主題。求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。中國在南海問題上的基本立場和主張是明確的、一貫的。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。南海爭議應由直接有關的主權國家通過友好協商和談判、以和平方式解決，這是《南海各方行為宣言》的共識，這在一定程度上維護地區和平穩定，增進互信、促進合作。
4.我國的國家性質和國家利益決定了我國實行獨立自主的和平外交政策。它以維護世界和平、促進共同發展為宗旨，以維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展，堅持獨立自主的基本立場，在和平共處五項原則的基礎上和其他國家發展友好合作關系。
5.中國始終不渝地走和平發展道路。我國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，繼續同發達國家加強戰略對話和深化合作，加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，加強同廣大發展中國家的團結合作。我國堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。2012屆高考政治備考重大時政熱點分析：
第001號：物聯網將成第13屆高交會熱點
【背景材料】新華網深圳11月15日電（記者吳濤 肖思思）第13屆中國國際高新技術成果交易會即將于16日開幕。云計算、新能源等最新的高新技術將在會上亮相，包括多個部委在內的參展團都聚焦于物聯網。
在15日舉行的第13屆中國國際高新技術成果交易會新聞發布會上，深圳市市長許勤說，本屆高交會將突出對產業轉型和改善民生具有重大作用的新技術和新產品，突出戰略性新興產業發展的新成果和新趨勢，展示促進高新技術與裝備進出口以及國際合作的新渠道和新成效。
據許勤介紹，商務部、科技部、工信部等7家主辦單位將組團參展，主辦單位組團參展數再創新高。多個部委將從不同側面，全景展現我國物聯網產業的發展現狀和前景。其中工業和信息化部設立“物聯網技術與應用專題館”，集中展示我國在物聯網產業方面掌握的一批具有自主知識產權的關鍵技術，以及在相關領域取得的應用成果。
“在信息技術與產品展、電子展、各省市高校展團中，還云集了一大批物聯網企業，這將使本屆高交會成為我國物聯網行業一次權威的、最新成果的集中展示，物聯網及相關的技術與產品將成為本屆高交會的最大熱點。”許勤說。
許勤說，會議邀請了國家發改委、商務部、工業和信息化部等有關部委領導及來自匈牙利、芬蘭、老撾、幾內亞比紹等國家的部長級以上高級官員，就相關議題展開深入探討。
據許勤介紹，會展中的“IT展”將以云計算為焦點，富士康、創維、創新科等一大批知名企業將展出云計算技術與產品，其中包括創維推出的具有云空間、云服務等應用平臺的云電視等產品。而“新能源與節能環保展”將重點展示“新能源、新能源汽車、節能環保”三大戰略性新興產業領域的最新技術與產品，國內外近三百家參展商將重點展示各種新型元器件、材料和設備及其產品與技術在智能終端、物聯網、云計算、節能環保等熱點市場中的應用。
【理論分析·經濟生活】
1.人們的消費，從根本上講不是由主觀愿望決定的，而是由客觀的物質生產狀況決定的。生產決定消費。即生產決定消費的對象、消費的方式、消費的質量和水平，生產為消費創造動力。同時消費對生產具有重要的反作用。生產出來的產品被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。本屆高交會將突出對產業轉型和改善民生具有重大作用的新技術和新產品，突出戰略性新興產業發展的新成果和新趨勢，展示促進高新技術與裝備進出口以及國際合作的新渠道和新成效。
2.科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，根本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。為些，必須提高自主創新能力，建設創新型國家。同時必須加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。要堅持走中國特色新型工業化道路，實現由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。本屆高交會將突出對產業轉型和改善民生具有重大作用的新技術和新產品，突出戰略性新興產業發展的新成果和新趨勢，展示促進高新技術與裝備進出口以及國際合作的新渠道和新成效，這將有利于進一步增強我國的自主創新能力，提高經濟的可持續發展能力。
3.本屆高交會會展中的“IT展”將以云計算為焦點，富士康、創維、創新科等一大批知名企業將展出云計算技術與產品，有利于展示各國在高新技術產業發展方面的最新成就，對我國戰略性新興產業的培育和展示具有重要意義。
4.經濟全球化，指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內的流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。經濟全球化的表現是多方面的，其中主要的是生產全球化、貿易全球化和資本全球化。我國對外開放作為我國的一項基本國策，經過多年的發展，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和嘗試，提高開放型經濟水平。要把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。本屆高交會將突出對產業轉型和改善民生具有重大作用的新技術和新產品，突出戰略性新興產業發展的新成果和新趨勢，展示促進高新技術與裝備進出口以及國際合作的新渠道和新成效。

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