資源簡介

揚(yáng)州市高中優(yōu)秀學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)
專題資源包評(píng)審
申 報(bào) 材 料
專題名稱 政府的職能
所屬學(xué)科 政治
作者姓名 江平 毛曉靜
工作單位揚(yáng)州市第一中學(xué)
聯(lián)系電話 15952781907
15952781909
申報(bào)時(shí)間 2011.4.11
揚(yáng)州市教育局
二〇一一年三月制
《政府的職能：管理與服務(wù)》資源包
揚(yáng)州市第一中學(xué)政治組　江平 毛曉靜
2011年4月11日
一、【監(jiān)測(cè)目標(biāo)】
1、知識(shí)目標(biāo)
引導(dǎo)學(xué)生明確我國政府的主要職能。
2、能力目標(biāo)
（1）培養(yǎng)學(xué)生歸納與分析的能力。歸納我國政府的主要職能為“管理與服務(wù)”。用政府職能的知識(shí)分析、評(píng)價(jià)我國政府部門的作為；分析我們公民與人民政府的關(guān)系。
（2）培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。
3、情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)
引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，從而意識(shí)到我國政府是便民利民的政府。
二、【監(jiān)測(cè)內(nèi)容】
1、重點(diǎn)：
我國政府的基本職能。
2、難點(diǎn)：
評(píng)價(jià)我國政府部門履行職能的效果。
三、【監(jiān)測(cè)方法】
1、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)多媒體手段增強(qiáng)教學(xué)效果與效率。
2、運(yùn)用現(xiàn)實(shí)生活中學(xué)生實(shí)際碰到或關(guān)心的事例和問題來增強(qiáng)說服力和時(shí)代感。
3、更新教育觀念，深化教育改革，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂中的主體性作用。采用讓學(xué)生全程參與的“小市長”記者招待會(huì)的形式讓學(xué)生在輕松活潑的氣氛中學(xué)習(xí)知識(shí)。
四、【基本思路】
1、在尊重教材的基本結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，細(xì)節(jié)部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
2、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行新的學(xué)習(xí)方式（記者招待會(huì)）的嘗試。
4、充分利用學(xué)校的教學(xué)設(shè)備，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)。
五、【準(zhǔn)備工作】
1、教師準(zhǔn)備。
（1）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新課改精神和研讀教材的內(nèi)容。
（2）收集與教材“情景分析”內(nèi)容相關(guān)的文字、視頻等資料。
（3）制作PowerPoint課件。
（4）布置學(xué)生分組探究的課題和要求。
（5）了解學(xué)生是否具有一定的自學(xué)能力和合作探究能力；了解學(xué)生熟悉政府部門的程度。
2、學(xué)生準(zhǔn)備。
（1）每位學(xué)生預(yù)習(xí)教材內(nèi)容。
（2）按小組共同探究學(xué)習(xí)課題。
（3）自行收集資料，通過“小市長”記者招待會(huì)的形式來展示成果。
六、【監(jiān)測(cè)過程】
導(dǎo)入語：通過對(duì)政治生活第一單元的學(xué)習(xí)，同學(xué)們了解了我國的國家性質(zhì)及其本質(zhì)，課后同學(xué)們對(duì)于第二單元有關(guān)政府的性質(zhì)和職能進(jìn)行了綜合探究，本節(jié)課我先來檢測(cè)一下同學(xué)們對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解情況。
一、我國政府的基本職能
檢測(cè)1：我國政府的基本職能包括哪些方面？
（由同學(xué)們集體回答，通過課件予以展示）
檢測(cè)2：判斷以下幾組視頻分別反映了我國政府的哪些職能？
（由同學(xué)們集體回答，通過課件予以展示）
有關(guān)視頻資料如下：
視頻1：中國最大漁政船抵西沙永興島巡航執(zhí)法宣示主權(quán)
中國最大的漁政船——中國漁政311船在經(jīng)過兩天的休整和補(bǔ)給后，3月14日從海南三亞開赴南海執(zhí)行漁政管理任務(wù)，于15日抵達(dá)西沙群島。這艘漁政船將主要擔(dān)負(fù)在中國南沙群島和西沙群島護(hù)漁護(hù)航的任務(wù)，并宣示中國對(duì)南海諸島的主權(quán)。
視頻2：歷史文化名城揚(yáng)州迎來奧運(yùn)圣火
揚(yáng)州站的傳遞是從2008年5月26日下午15時(shí)開始的，擊劍世界冠軍肖愛華擔(dān)任首棒火炬手。圣火從邗溝遺址(大王廟)出發(fā)，沿古運(yùn)河風(fēng)光帶、文昌中路、文昌西路、新城西區(qū)進(jìn)行，最后到達(dá)揚(yáng)州體育公園，行程11公里。整條線路，既有“唐宋元明清，由古看到今”的歷史文化風(fēng)貌，又有展示揚(yáng)州現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志性建筑，體現(xiàn)了“人文、生態(tài)、宜居、精致”的城市特質(zhì)。共有104名火炬手參與了揚(yáng)州站火炬接力，其中既有擊劍世界冠軍肖愛華、前女足門將高紅等體壇名將，也有全國優(yōu)秀警察吳杰、農(nóng)民工“勞動(dòng)模范”沈厚平等普通人代表。
視頻3：揚(yáng)州潤揚(yáng)大橋介紹
在美麗的長江之畔矗立著一座雄偉而壯麗的大橋——潤揚(yáng)大橋。它的開通，標(biāo)志著鎮(zhèn)江、揚(yáng)州，這兩座長江之畔的“雙子星”，因?yàn)闈檽P(yáng)大橋的連接，實(shí)現(xiàn)了兩岸人民一個(gè)盼望已久的握手——跨越長江的握手。潤揚(yáng)大橋建于2000年，至建成共用了4年半的時(shí)間，耗資58億元。大橋全長35.66公里,雙向6車道，是目前我國第一、世界第三的特大跨徑懸索橋。設(shè)計(jì)者們?cè)谌杖找挂菇ㄔO(shè)過程中攻克了多項(xiàng)世界性技術(shù)難題,創(chuàng)造出8項(xiàng)全國第一，它們分別為：第一大跨徑是大橋南汊主橋?yàn)橹骺鐝介L1490米的單孔雙鉸鋼梁懸索橋；第一大錨碇是大橋北錨碇要承受6.8萬噸的主纜拉力；第一特大深基坑是開挖了世界罕見的特在深基坑；第一高塔是大橋南汊懸索橋索塔高達(dá)215。58米，相當(dāng)于73層樓的高度；第一長纜是懸索橋主纜纏絲采用的是國內(nèi)首次使用的“S”型鋼絲，兩根主纜每根長2600米；第一重鋼箱梁是它們的總重量為21000余噸；第一大面積鋼橋面鋪裝是鋪裝總長度2248米，鋪裝總面積達(dá)70800平方米；第一座剛?cè)嵯酀?jì)的組合型橋梁是南汊主橋?yàn)槿嵝詰宜鳂颉⒈睗h主橋?yàn)閯傂孕崩瓨?。潤揚(yáng)長江公路大橋?yàn)槟壳拔覈谝淮罂鐝降慕M合型橋梁，其建設(shè)過程中攻克多項(xiàng)世界性技術(shù)難題 ，創(chuàng)造出8項(xiàng)全國第一。
視頻4：揚(yáng)州喜獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”
2006年9月6日，揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，這是全球人居領(lǐng)域最高規(guī)格的獎(jiǎng)項(xiàng)。在政府財(cái)力有限的情況下，依然實(shí)現(xiàn)了改善人居、關(guān)注人本的的理念，這成為古城揚(yáng)州參選的制勝砝碼。揚(yáng)州通過政府主導(dǎo)、多方參與，5年來修繕古城區(qū)房屋3050戶，新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等3.3萬套，解決了148萬城市弱勢(shì)群體的居住困難，使他們都享有了適當(dāng)住房，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。揚(yáng)州最終為自己贏得了一個(gè)世界級(jí)的榮譽(yù)，成為中國第七個(gè)贏得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的城市。
總結(jié)：我國政府的基本職能：
基本職能 內(nèi)容 目的
保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 ①保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán) ②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益 ③保護(hù)國家、企業(yè)、個(gè)人的合法權(quán)財(cái)產(chǎn)不受侵犯 ④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等 維護(hù)國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)
組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) ①經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)（通過財(cái)政政策和貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)建康發(fā)展）②市場(chǎng)監(jiān)管（依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序）③社會(huì)管理（通過制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定）④公共服務(wù)（為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件） 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平
組織社會(huì)主義文化建設(shè) ①宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。 保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)方向，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持
提供社會(huì)公共服務(wù) ①加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面建設(shè)；②完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；④建立健全社會(huì)保障體系；⑤控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；⑥優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。 為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)、自然環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)
二、在課后，同學(xué)們還通過查閱資料、社會(huì)調(diào)查、走訪親戚等方式，了解了現(xiàn)實(shí)生活中更多有關(guān)政府的相關(guān)知識(shí)，根據(jù)同學(xué)們的建議，我們下面通過“小市長”記者招待會(huì)的方式來全面展示一下同學(xué)們參與此項(xiàng)探究活動(dòng)的成果。
（可結(jié)合“寄語市長”隨時(shí)更新相應(yīng)的材料）
“小市長”記者招待會(huì)的過程設(shè)計(jì)：
請(qǐng)主持人介紹“小市長”及四位負(fù)責(zé)公安、交通、環(huán)保、教育事務(wù)的“局長”。
主持人請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的“小記者”提問“小市長”，“小市長”可以把有關(guān)公安、交通、環(huán)保、教育事務(wù)的問題交給相關(guān)“局長”來回答。
記者招待會(huì)的結(jié)束時(shí)，主持人請(qǐng)“小市長”及“小記者”代表發(fā)表感言。
附：“小市長”記者招待會(huì)問答實(shí)錄
“小市長”記者招待會(huì)問答實(shí)錄
問答主題 “小記者”提問 “小市長”或“局長”的答復(fù)
1.金融危機(jī)對(duì)揚(yáng)州的影響 1號(hào)記者提問：席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)了，正在長三角奮起追趕的揚(yáng)州，受金融危機(jī)的影響如何？市長對(duì)于揚(yáng)州未來的發(fā)展有信心嗎？ “小市長”答復(fù)：金融危機(jī)對(duì)揚(yáng)州已經(jīng)產(chǎn)生了影響，并且這種影響在逐步加深。目前，揚(yáng)州外貿(mào)受阻，引資下降，部分產(chǎn)業(yè)受挫，居民消費(fèi)和市場(chǎng)繁榮受到較大影響。不過，揚(yáng)州的對(duì)外依存度比較低，受到金融危機(jī)的影響比較小，揚(yáng)州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的劣勢(shì)成為了優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí)，由于揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈中部，且以加工為主，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，從而使揚(yáng)州受金融危機(jī)的影響又比較重。兩者相權(quán)，相比長三角鄰近城市來說，金融危機(jī)對(duì)揚(yáng)州的影響程度較小且較滯后，但揚(yáng)州絕不能因此而掉以輕心。溫家寶總理說，“信心比黃金和貨幣更重要?！蔽覀冋畷?huì)注意恢復(fù)人們的信心，充分履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和市場(chǎng)的監(jiān)管，完善社會(huì)管理，提供公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平?！澳澜衲甏簩⒈M，明年春色倍還人?！毕嘈旁诮鹑谖C(jī)時(shí)期，揚(yáng)州將更具有魅力和潛力，有更大的發(fā)展空間，揚(yáng)州的干部群眾對(duì)此要堅(jiān)定信心，抓住難得的機(jī)遇，使揚(yáng)州追趕的步伐堅(jiān)定而迅捷。謝謝！
2.放飛“孔明燈” 2號(hào)記者提問：元宵節(jié)期間，我在古運(yùn)河?xùn)|關(guān)古渡游玩期間看見若干的“孔明燈”騰空而起，帶著火光晃晃悠悠飛向西南方的天空。雖然是挺壯觀的，但是心中不免有些擔(dān)心，那可是明火啊，萬一掉下來發(fā)生危險(xiǎn)怎么辦？要是掉進(jìn)樹林中引燃枯葉，那可如何是好？請(qǐng)問政府對(duì)此現(xiàn)象將采取什么措施呢？ “公安局長”答復(fù)：每逢過年過節(jié)或重大慶典活動(dòng)，市民都會(huì)選擇在人多聚集的廣場(chǎng)上，放飛“孔明燈”，以求孔明燈能給他們帶來好運(yùn)、實(shí)現(xiàn)心愿、祭奠已逝的靈魂等。若孔明燈飄落在干枯的森林里，將可能會(huì)使千余畝綠木化為灰燼；若降落在居民家庭內(nèi)，可能會(huì)引發(fā)家庭火災(zāi)；若落到某處加油站或油庫內(nèi)，很有可能會(huì)引起大爆炸，各種危害后果不堪設(shè)想，這也嚴(yán)重影響了社會(huì)的公共安全。由于孔明燈的放飛是市民個(gè)人行為，我國法律又沒有明文規(guī)定不許放飛，因此它的消防安全管理難度較大。我們勸告廣大市民要站在維護(hù)全市消防安全穩(wěn)定的大局，盡量不要燃放此燈。倘若市民燃放孔明燈，引發(fā)火災(zāi)造成社會(huì)危害后，經(jīng)消防部門認(rèn)定、公安部門查處后，燃放孔明燈的個(gè)人將按照我國刑法中的“擾亂社會(huì)治安、滋事鬧事”等罪名數(shù)罪并罰。因此，如果市民僅為娛樂、消遣付出這種代價(jià)，根本不值得。我們的政府具有保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，從而保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。以后的重大節(jié)日之前，我們將會(huì)建議市政府通過公告、電視、廣播、網(wǎng)站等多種形式，對(duì)市民放飛孔明燈的行為進(jìn)行引導(dǎo)，勸阻盡量不要放，確保消防安全。感謝你對(duì)公安部門工作的關(guān)心和支持！
3.環(huán)境污染 3號(hào)記者提問：在揚(yáng)州的某一河段，沿岸一直有居民在那里堆放垃圾，某廠一直向該河排放污水。記得很久以前，這條河是那么清澈，可如今一年四季泛黃，沿河數(shù)萬計(jì)的居民已無法再依賴這條河生活。請(qǐng)問政府如何解決這個(gè)問題？ “環(huán)保局長”答復(fù)：每一個(gè)環(huán)境污染的實(shí)例，可以說都是大自然對(duì)人類敲響的一聲警鐘。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為了維護(hù)人類自身和子孫后代的健康，為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展，我們必須積極防治環(huán)境污染。我國曾經(jīng)修訂了《中華人民共和國水污染防治法》，并于2008年6月1日起正式施行。同時(shí)，我市環(huán)保部門將依法加大對(duì)造成包括水資源污染等違法行為的處罰打擊力度，保障社會(huì)的長治久安。我們的政府具有優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。按照打造“干凈、有序、優(yōu)美”城市環(huán)境的要求，市水務(wù)局已采取有效措施加強(qiáng)沿河兩岸及水環(huán)境的整治，為廣大市民提供良好生活環(huán)境。同時(shí)，隨著我市污水處理設(shè)施的建成使用，困擾我市多年的城市污水處理問題將得到根本解決。期待各位市民繼續(xù)監(jiān)督我們的工作，謝謝！
4.就業(yè)問題 4號(hào)記者提問：受席卷全球的金融危機(jī)的影響，大學(xué)生的就業(yè)難的問題也倍受社會(huì)各界的關(guān)注，請(qǐng)問政府是如何解決這一問題的？ “小市長”答復(fù)：就業(yè)是民生之本，我們政府也一直高度關(guān)注這個(gè)問題。溫家寶總理也曾強(qiáng)調(diào)：“就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì)，而且關(guān)系到一個(gè)人的尊嚴(yán)?！睆娜ツ暌詠恚捎谑車H金融危機(jī)影響，我們國內(nèi)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。如今很多企業(yè)為了減輕負(fù)擔(dān)，想方設(shè)法裁減人員或者采取放假換休等方式來減少成本，如果再要消化這么多的就業(yè)需求，確實(shí)是很困難的事情。特別是對(duì)于天之驕子的大學(xué)生來說，一心想找個(gè)好工作，更是難上加難。為了促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，去年以來，我們政府可謂想盡了辦法。不過，解決就業(yè)問題，也不能完全依靠我們政府，我們政府承擔(dān)著重要的責(zé)任，并不意味著我們政府可以包辦一切，這也需要大學(xué)生們自己去努力，去想辦法就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。一方面眼光不能只局限在上海、南京等大城市。俗話說，“好男兒志在四方”，其實(shí)很多地方，尤其是小城市，更需要大學(xué)生，大學(xué)生也能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。另一方面，對(duì)于工作崗位不能太挑剔。俗話說，“三百六十行，行行出狀元”，現(xiàn)在有很多大學(xué)生把眼光盯住機(jī)關(guān)或者大型國有企業(yè)，像每年公務(wù)員招考好幾千人競(jìng)爭一個(gè)職位就是例證，這其實(shí)并非好事。大學(xué)生就業(yè)問題，政府不重視不行，沒有政策，沒有崗位，大學(xué)生無從就業(yè)。但是，如果完全依靠政府，恐怕也不行。那樣只會(huì)造成依賴性更強(qiáng)，而且也不利于在大學(xué)生中間樹立正確的擇業(yè)觀。試想，有哪個(gè)農(nóng)民工就業(yè)，是在等政府給安排的？所以，在政府已經(jīng)積極為大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)崗位的情況下，大學(xué)生們也要積極發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性，要敢走出去、走下去，必然能創(chuàng)造出另一種天地！我建議現(xiàn)在的大學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要多參加一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)常與外面多一些接觸，比如經(jīng)常去一些企業(yè)參加職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，這對(duì)以后就業(yè)有許多的好處?？偠灾?，解決就業(yè)的問題關(guān)鍵還是靠自己，不過我們政府會(huì)完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，認(rèn)真履行好我們的各項(xiàng)職責(zé)，做好各項(xiàng)管理與服務(wù)工作，努力為人民服務(wù)。謝謝！
5.學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，負(fù)擔(dān)重 5號(hào)記者提問：這里有一個(gè)我們同學(xué)普遍關(guān)注的一個(gè)問題，那就是我們深感學(xué)習(xí)壓力大，負(fù)擔(dān)重，請(qǐng)問市長能否幫我們學(xué)生解決這個(gè)問題？ “教育局長”答復(fù)：組織社會(huì)主義文化建設(shè)是政府的基本職能之一。在今年國務(wù)院的政府工作報(bào)告中，針對(duì)素質(zhì)教育的問題，溫家寶總理特別提出，加快課程、教材、教育方法和考試評(píng)價(jià)制度改革，把中小學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，讓學(xué)生有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造。我們揚(yáng)州市教育局已經(jīng)出臺(tái)了“減負(fù)八項(xiàng)規(guī)定”和“提高教學(xué)質(zhì)量十六條”。目前，貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”已初見成效，實(shí)施“十六條基本要求”工作已經(jīng)破題，聚集課堂和實(shí)施有效教學(xué)成為廣大學(xué)校和教師關(guān)注的熱點(diǎn)。在減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)方面，我們將抓好嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間、作業(yè)量和考試次數(shù)這個(gè)工作重點(diǎn)，抓好每天鍛煉一小時(shí)的落實(shí)，抓好規(guī)范教師從教行為，抓好制度建設(shè)這個(gè)根本保證，建立長效的檢查和督導(dǎo)機(jī)制，真正使“減負(fù)八項(xiàng)規(guī)定”成為大家的自覺行動(dòng)，成為教育教學(xué)管理的常態(tài)行為。在推進(jìn)有效教學(xué)方面，將以“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、提高質(zhì)量”為目標(biāo)，以提高校長對(duì)有效教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力、教師對(duì)有效教學(xué)的執(zhí)行力和教研員對(duì)有效教學(xué)的引導(dǎo)力為重點(diǎn)，從規(guī)范備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)基本環(huán)節(jié)入手，追求常態(tài)下的優(yōu)質(zhì)課，提升有效教學(xué)水平。我們政府會(huì)在今后加大對(duì)教育的投入，落實(shí)素質(zhì)教育，努力提高國家的文化軟實(shí)力。
6.闖紅燈現(xiàn)象 6號(hào)記者提問：在我們上學(xué)的途中有很多紅綠燈，我們發(fā)現(xiàn)闖紅燈的現(xiàn)象一直存在著，也由此引發(fā)一些交通問題。請(qǐng)問市長對(duì)此問題如何解決？ “交通局長”答復(fù)：首先我想說一下，一個(gè)人的生命是最重要的，我們有必要為搶得一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間而去犧牲自己的生命嗎？對(duì)此我們一方面對(duì)行人加強(qiáng)安全教育，另一方面要加強(qiáng)對(duì)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)道路的管理，提供公共服務(wù)，這樣車禍發(fā)生的概率就會(huì)降低。另外，我們會(huì)加大交警的執(zhí)勤的密度和力度，確保大家的出行安全。謝謝！
7.“阿米尼”電動(dòng)車店的噪音問題 7號(hào)記者提問：我們學(xué)校對(duì)面的“阿米尼”電動(dòng)車店有時(shí)候播放廣告制造噪音干擾到我們同學(xué)正常的學(xué)習(xí)，請(qǐng)問市長能否幫我們學(xué)生解決這個(gè)問題？謝謝！ “小市長”答復(fù)：我們政府具有協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，從而保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。我想這個(gè)問題，對(duì)面的“阿米尼”電動(dòng)車店也許并不知情。近期，我們會(huì)派一些工作人員對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行善意的提醒和教育，希望他們尊重學(xué)生上課安靜聽講，接收教育的權(quán)利。如果勸說無效呢，我們可以考慮讓它把店遷往其他地方，這樣就不會(huì)干擾同學(xué)們正常的學(xué)習(xí)秩序了。保證教育事業(yè)的順利進(jìn)行，我們城市的文化建設(shè)才會(huì)發(fā)展得更好！謝謝！
8.“平安揚(yáng)州”建設(shè) 8號(hào)記者提問：社會(huì)治安的好壞會(huì)影響到一個(gè)地方的人民會(huì)不會(huì)安居樂業(yè)，我想請(qǐng)市長談一下有關(guān)部門是如何建設(shè)“平安揚(yáng)州”的？謝謝！ “公安局長”答復(fù)：眾所周知，政府具有懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序的職能。近年來，圍繞創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，揚(yáng)州市各地、各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，平安揚(yáng)州、法治揚(yáng)州建設(shè)取得顯著成效，涌現(xiàn)出一批體現(xiàn)地方特色、展示時(shí)代特征、富有政法特點(diǎn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位和典型經(jīng)驗(yàn)，在全省乃至全國叫響了揚(yáng)州政法工作的品牌。平安揚(yáng)州、法治揚(yáng)州、和諧揚(yáng)州已成為我市重要的招商品牌、優(yōu)良的投資環(huán)境和加快發(fā)展的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。至于偷盜、搶劫等案件，一直以來都是公安機(jī)關(guān)防范、打擊的重點(diǎn)，公安部門始終保持對(duì)此類案件的高度重視，并根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律嚴(yán)密落實(shí)了街面巡防、社區(qū)防范宣傳等各項(xiàng)措施，使該類犯罪在我市已得到有效打擊、遏制，發(fā)案數(shù)量在全省已屬最低。盡管如此，公安機(jī)關(guān)仍然提醒廣大市民：一旦發(fā)現(xiàn)此類案件，一定要在第一時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并盡量說明犯罪分子的體貌、駕乘車輛以及被搶物品的特征，以便于公安機(jī)關(guān)開展查緝堵控工作，及時(shí)破案?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子?！弊钅芰私庹氖侨罕?，最有資格評(píng)價(jià)政府的是也是群眾。我們一定要勤勉盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府，讓人民放心，讓人民滿意。謝謝！
9.發(fā)展揚(yáng)州的旅游業(yè) 9號(hào)記者提問：揚(yáng)州市被國家旅游局命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”，市長能否給我們介紹一下未來揚(yáng)州的旅游業(yè)的發(fā)展方向？謝謝！ “小市長”答復(fù)：古詩有云“煙花三月下?lián)P州”， 揚(yáng)州素有“蘇北門戶”之稱，是聯(lián)合國人居獎(jiǎng)城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、中國和諧管理城市。為推進(jìn)揚(yáng)州旅游業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)江蘇省建設(shè)旅游強(qiáng)省目標(biāo)和《揚(yáng)州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的有關(guān)精神，其指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施文化戰(zhàn)略、生態(tài)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，創(chuàng)新旅游開發(fā)機(jī)制，整合旅游資源，打造旅游精品，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，提升揚(yáng)州旅游的知名度、美譽(yù)度，推進(jìn)全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。我們對(duì)揚(yáng)州的形象定位是：以突出揚(yáng)州歷史文化內(nèi)涵、彰顯旅游資源特色、有利于形象品牌塑造、識(shí)別和傳播為原則，揚(yáng)州是中國著名的風(fēng)景旅游休閑城市。古人贊美揚(yáng)州的詩句皆成經(jīng)典傳世，如“十年一覺揚(yáng)州夢(mèng)”、“春風(fēng)十里揚(yáng)州路”、“二十四橋明月夜”、“夜市千燈照碧云”等。揚(yáng)州園林諸如瘦西湖、個(gè)園、何園、汪氏小苑等都是揚(yáng)州著名的旅游景點(diǎn)，素有“回眸難忘錦繡園，淺笑又憶煙雨巷”的名句傳誦于世。圍繞旅游形象定位，進(jìn)一步加強(qiáng)城市和景區(qū)建設(shè)，打造旅游產(chǎn)品及品牌，制定和實(shí)施揚(yáng)州旅游宣傳計(jì)劃，促進(jìn)揚(yáng)州旅游文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！鞍褤P(yáng)州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”是我市的奮斗目標(biāo)。從一般觀光旅游城市向休閑度假城市轉(zhuǎn)變，從旅游資源大市向旅游大市、強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，把揚(yáng)州建設(shè)成為長三角地區(qū)乃至全國具有一定知名度的文化旅游城市和休閑度假勝地。我們政府將充分履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，進(jìn)一步提升揚(yáng)州的文化軟實(shí)力。謝謝！
10.農(nóng)民燃燒秸稈污染環(huán)境的問題 10號(hào)記者提問：再過幾個(gè)月農(nóng)民要收麥了，去年滿天煙霧的情景又浮現(xiàn)在眼前，年年講禁年年熏，天天難過天天過，如何防止這一現(xiàn)象在今年再度出現(xiàn)呢？ “環(huán)保局長”答復(fù)：秸稈當(dāng)作廢物燃燒，不僅浪費(fèi)資源，而且污染環(huán)境，其形成的持續(xù)煙霧，干擾運(yùn)輸秩序、帶來火災(zāi)隱患。近年來，我市政府不斷加大教育宣傳力度，也請(qǐng)各位記者多向農(nóng)民朋友們宣傳，更好地引導(dǎo)農(nóng)民自覺禁燒。秸稈的合理開發(fā)和利用不是什么新課題，有許多成功的范例，比如在一些報(bào)道中列舉的秸稈可以轉(zhuǎn)化為燃?xì)猓梢园l(fā)電，可以加工成建筑材料，可以加工成飼料等等。為此，政府劃撥了專項(xiàng)資金，正在組織相關(guān)的科研部門以及科技人員先從秸稈飼料、秸稈食用菌、秸稈肥料這些簡單易行的項(xiàng)目做起，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。只有這樣，才能從根本上解決秸稈焚燒的問題，才能使我們的田野更綠、天空更藍(lán)。今后我們政府將履行加強(qiáng)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的職能，積極引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈，努力維護(hù)揚(yáng)州的空氣質(zhì)量。謝謝你對(duì)環(huán)保工作的關(guān)心和支持！
11.交通堵塞問題 11號(hào)記者提問：每天放學(xué)的時(shí)候，我們學(xué)校校門口路上總是停了很多車，有些車甚至就停在中間車道上，造成交通堵塞，也容易引發(fā)交通事故。請(qǐng)問市長，有關(guān)部門對(duì)此現(xiàn)象該如何治理？ “交通局長”答復(fù)：我們政府具有提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，同時(shí)也負(fù)有保護(hù)公民的生命安全的職責(zé)。努力維護(hù)學(xué)校周邊道路交通秩序一直是交巡警工作重點(diǎn)之一。市交巡警支隊(duì)前期專門和市建設(shè)部門共同勘查，根據(jù)學(xué)校門前的交通情況采取一些措施，完善、增設(shè)了部分道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，并在學(xué)生上、下學(xué)高峰時(shí)段設(shè)立高峰崗，安排交巡警專門維護(hù)學(xué)校門前道路交通秩序，保障學(xué)生交通安全。針對(duì)家長將接送學(xué)生的車輛亂停放的問題，交巡警支隊(duì)將進(jìn)一步增加警力加強(qiáng)勸導(dǎo)，同時(shí)，通過學(xué)校向?qū)W生家長進(jìn)行宣傳教育，提高學(xué)生家長遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)，共同維護(hù)好學(xué)校周邊道路交通秩序。希望各位同學(xué)和家長都能支持我們政府的工作，遵守交通秩序。謝謝！
12.學(xué)校對(duì)面擺攤設(shè)點(diǎn)及食品安全問題 12號(hào)記者提問：有些小商小販在學(xué)生放學(xué)期間，在學(xué)校附近擺攤設(shè)點(diǎn)，有時(shí)候還出現(xiàn)有學(xué)生買了小商小販的食品后身體不適的情況，請(qǐng)問市長對(duì)此問題如何解決？謝謝！ “小市長”答復(fù)： 我們政府有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。政府要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，就是依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。一些小商小販在學(xué)校附近擺攤設(shè)點(diǎn)既影響交通，又影響市容。同時(shí)，他們?cè)谑称返募庸み^程中存在一些問題，由此導(dǎo)致有些學(xué)生買了小商小販的食品后出現(xiàn)身體不適的情況，影響到學(xué)生們的生命健康。目前，城管部門已加大管理力度，依法取締一些不法商販，部分區(qū)域還實(shí)行定人定崗管理，已經(jīng)取得了良好的效果。我相信隨著市民素質(zhì)的進(jìn)一步提高和城管力量的進(jìn)一步加強(qiáng)，此類問題將逐步得到解決。謝謝！
“小市長”感言：我們政府的工作與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我深切地感受到我們的責(zé)任重大，各級(jí)政府及工作人員一定要兢兢業(yè)業(yè)地工作，認(rèn)真履行好政府的各項(xiàng)職責(zé)，在加強(qiáng)社會(huì)管理的同時(shí)，努力為人民服務(wù)，當(dāng)好人民的公仆。
“小記者”代表感言：參加本次的綜合探究實(shí)踐活動(dòng)，使我了解到我國政府是便民利民的政府，他們一方面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活的管理，另一方面，又在為我們提供各種公共服務(wù)。我們一定要相信政府，支持政府的工作，在遇到困難和挫折的時(shí)候，尋求政府的幫助，同時(shí)，我們也要不斷地提高自身的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)，行使好自己的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督好政府的工作。
三、我國政府的作用（這個(gè)內(nèi)容通過“小市長”記者招待會(huì)的整個(gè)過程來體現(xiàn)）
1.政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
2.一方面，人們的公共生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。我們的政府是便民利民的政府。
3.公民個(gè)人必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)：
（1）要理解政府的性質(zhì)和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。
（2）要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
課堂小結(jié)：通過本課的學(xué)習(xí)，我們深刻了解了我國政府的主要職能。只有了解政府，才能理解政府；只有理解政府，才能相信政府；只有相信政府，才會(huì)支持政府。讓我們?cè)诮邮苷芾?、享受政府提供的服?wù)過程中，不斷提高我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)。
[知能框架建構(gòu)]：
反思
重視課程資源的開發(fā)和利用，緊扣熱點(diǎn)問題，讓學(xué)生清楚明白本框節(jié)內(nèi)容的重難點(diǎn)，提高了學(xué)習(xí)的效率，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。在授課過程中，我們引導(dǎo)學(xué)生探究超越教材之外的新知識(shí)，通過課堂教學(xué)進(jìn)行知識(shí)滲透。本堂課我們選取了一些視頻讓學(xué)生判斷體現(xiàn)政府履行的具體職能，讓學(xué)生直觀感受到政府就在我們身邊。
【知識(shí)要點(diǎn)分析】
一、政府的主要職能
1、我國政府的性質(zhì):我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。
2、我國政府的主要職能：
（1） 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能?！温毮?br/>（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。 ——經(jīng)濟(jì)職能
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有特別重要的職能，主要是進(jìn)行
經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù) 。
（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。 ——文化職能
①宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民組的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。
（4）提供社會(huì)公共服務(wù)職能。 ——服務(wù)職能
提示：我國政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交又的關(guān)系。例如，維護(hù)社會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會(huì)公共服務(wù)職能也有交叉，但社會(huì)公共服務(wù)的職能更廣泛。
二、便民利民的政府
1、政府的作用
（1）人們的公共生活受到政府的管理。
（2）人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。
結(jié)論：我們的政府是便民利民的政府。
2、正確處理公民與政府的關(guān)系（公民必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)）
【形成性測(cè)試】
一、單項(xiàng)選擇題：
1、近年來，我國開展了聲勢(shì)浩大的“嚴(yán)打”斗爭，集中力量打擊暴力犯罪、黑惡勢(shì)力等。我國的嚴(yán)打斗爭是在行使 （ ）
A． 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 B．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能
C． 組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能 D．提供社會(huì)公共服務(wù)的職能
2、資源問題是可持續(xù)發(fā)展的重要問題。海水開源，大勢(shì)所趨。天津是國家確定的海水淡化示范城市，市政府將淡化的海水納入水資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，建立專項(xiàng)資金，采取一系列扶植措施，使海水淡化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。市政府的決策主要在履行 （ ）
A．政治職能 B．經(jīng)濟(jì)職能 C．文化職能 D．環(huán)保職能
3、某市委書記提出各級(jí)黨委和政府要高度重視“文化競(jìng)爭力”，要把文化建設(shè)作為做強(qiáng)、做大城市的強(qiáng)大推動(dòng)力。只有繁榮的經(jīng)濟(jì)而沒有昌盛的文化，只有物質(zhì)的豐富而沒有人的全面發(fā)展，就稱不上“全面小康”。政府重視“文化競(jìng)爭力”表明政府擔(dān)負(fù) （ ）
A．維護(hù)國家長治久安的職能 B．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能
C．組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能 D．提供社會(huì)公共服務(wù)的職能
4、我們過著安定祥和的生活，每時(shí)每刻都享受著政府提供的各種公共服務(wù)。下列不屬于政府提供公共服務(wù)職能的是 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （　 ）
A．建立健全社會(huì)保障體系 B．加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
C．保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán) D．保護(hù)公共環(huán)境，防治污染
5、政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，有些問題必須找政府幫助解決。下列問題必須找政府幫助解決的是 （ ）
A．李華大學(xué)畢業(yè)找工作 B．王剛想學(xué)駕駛
C．張三的房子要過戶 D．某商場(chǎng)宣傳冊(cè)中有誤導(dǎo)消費(fèi)者的語言
二、簡析題：
6、有人認(rèn)為，政府職能很重要，好政府就要包辦一切，所以，管得越多的政府越是好政府。
結(jié)合所學(xué)習(xí)的知識(shí)，請(qǐng)發(fā)表你的見解。
參考答案及解析：
1、A 題目中的“打黑”是打擊犯罪分子，對(duì)應(yīng)的是政治職能，故選A。
2、B 題目中的“資金”對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)職能，故選B。
3、C 題目中的“文化”顯然對(duì)應(yīng)的是文化職能，故選C。
4、C 這道題目可以用排除法，C是典型的政治職能，而題目問的是公共服務(wù)職能，故選C。
5、C 這道題目的解題關(guān)鍵在于“必須”二字，也就是說必須要通過政府，政府出面才能解決的，所以答案就只剩下C了。
6、（1）僅僅用管多管少作為衡量一個(gè)政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的。
（2）衡量一個(gè)政府的好壞，要看它在行使職能中是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，要看它是否代表最廣大人民的利益。
（3）從政府的職權(quán)范圍看，該管的要管住管好；不該管的，就應(yīng)該放權(quán)。
（4）我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。
【監(jiān)測(cè)報(bào)告】
這部分內(nèi)容中“我國政府的基本職能”在2011年高考考試說明中屬于必考內(nèi)容，在2011學(xué)業(yè)水平測(cè)試中的要求是“B”等級(jí)的，即理解層次，要求懂得這方面知識(shí)的含義及知識(shí)之間的內(nèi)在要求，因此我們所設(shè)計(jì)的過程和形成性測(cè)試的知識(shí)性和針對(duì)性盡量地體現(xiàn)出了考試要求，故具可行性。
便民利民的政府
服務(wù)
管理

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