資源簡(jiǎn)介

練案[7]
　必修一　第三單元　收入與分配
第七課　個(gè)人收入的分配
一、選擇題
1．2020年5月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》提出，支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。這有利于(　C　)
①保證勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
②實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果由員工共享，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性
③充分釋放勞動(dòng)、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的活力
④理順企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利
A．①②　　
B．①④　　
C．②③　　
D．③④
[解析]　按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等不屬于按勞分配，①排除。員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等屬于非勞動(dòng)收入，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，④排除。故選C。
2．“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)中，強(qiáng)調(diào)平衡性、包容性。平衡性包含了縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的差距，包容性則意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果要更多地讓全體人民來分享。下列選項(xiàng)中有利于實(shí)現(xiàn)“平衡性”和“包容性”目標(biāo)的是(　D　)
①完善激勵(lì)機(jī)制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率
②理順分配關(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重
③打破行業(yè)壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
④完善《個(gè)人所得稅法》，調(diào)節(jié)過高收入
A．①②　　
B．①④　　
C．②③　　
D．③④
[解析]?、倥c題意不符，不利于實(shí)現(xiàn)“平衡性”和“包容性”目標(biāo)。②錯(cuò)誤，應(yīng)該是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，而非再分配。打破行業(yè)壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)有利于實(shí)現(xiàn)“平衡性”，故③入選。完善《個(gè)人所得稅法》，調(diào)節(jié)過高收入有利于實(shí)現(xiàn)“包容性”，故④符合題意。故選D。
3．中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造嫦娥四號(hào)探測(cè)器成功發(fā)射、第二艘航母出海試航，國(guó)產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)水上首飛，北斗導(dǎo)航向全球組網(wǎng)邁出堅(jiān)實(shí)一步。從我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的角度，說明這些成就取得的原因有(　A　)
①確立按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造性
②以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展
③非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
④社會(huì)保障體系的完善，提高了人們的生活水平
A．①②　　
B．①③　　
C．②④　　
D．③④
[解析]　非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，③錯(cuò)誤。社會(huì)保障體系的完善，保障了人們的基本生活水平，不是提高了生活水平，④錯(cuò)誤。故選A。
4．十八大以來，黨和國(guó)家把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，全力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年至2019年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)扶貧資金3
843.8億元，年均增長(zhǎng)28.6%。下圖是2016～2019年全國(guó)農(nóng)村貧困人口和貧困發(fā)生率。
由此可見，到2019年(　C　)
①解決絕對(duì)貧困問題，建成全面小康社會(huì)的夢(mèng)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)
②消除貧困，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求
③政府加大扶貧財(cái)政投入為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供物質(zhì)保障
④國(guó)家完善初次分配政策，增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感
A．①③　　
B．①④　　
C．②③　　
D．②④
[解析]　根據(jù)題干圖表，到2019年我國(guó)農(nóng)村貧困人口和貧困發(fā)生率已經(jīng)降低到很少，說明消除貧困，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，同時(shí)政府加大扶貧財(cái)政投入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供物質(zhì)保障，②③符合題意。根據(jù)題干圖表，我國(guó)農(nóng)村貧困人口和貧困發(fā)生率已經(jīng)降低到很少，但我國(guó)的絕對(duì)貧困問題還沒有完全解決，我國(guó)建成全面小康社會(huì)的夢(mèng)想還沒有完全實(shí)現(xiàn)，①說法錯(cuò)誤。我國(guó)貧困問題的解決，題中政府加大扶貧財(cái)政投入，是國(guó)家完善再分配政策，而不是完善初次分配政策，④說法錯(cuò)誤。故選C。
5．2020年1月1日起，《中華人民共和國(guó)土地管理法(修正案)》正式實(shí)施。該修正案最大的亮點(diǎn)是在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下，取消了多年來集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的限制。該修正案的實(shí)施將進(jìn)一步(　A　)
①激活農(nóng)村土地要素配置，完善集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式
②改變農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)利
③鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度體系
④推動(dòng)集體土地所有權(quán)上市流轉(zhuǎn)
A．①③　　
B．①④　　
C．②③　　
D．②④
[解析]　《中華人民共和國(guó)土地管理法(修正案)》修正案的實(shí)施將進(jìn)一步激活農(nóng)村土地要素配置，完善集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度體系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，①③符合題意。該修正案的實(shí)施將進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，而不是改變農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，②說法錯(cuò)誤。該修正案的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，而不是推動(dòng)集體土地所有權(quán)上市流轉(zhuǎn)，④說法錯(cuò)誤。故選A。
6．西南交通大學(xué)開展科技成果權(quán)屬改革，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的70%分割給發(fā)明人，一系列科研成果加速向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，讓科研成果不再“躺著睡覺”。目前，該校已成立24家高科技公司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股超1.3億元。這一改革(　C　)
①是由人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的
②是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)
③調(diào)整收入分配格局，促進(jìn)社會(huì)公平
④有利于讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流
A．①②　　
B．①③　　
C．②④　　
D．③④
[解析]　①錯(cuò)誤，社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。③錯(cuò)誤，按勞分配有利于共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，材料中的按生產(chǎn)要素分配會(huì)擴(kuò)大收入差距。故選C。
7．微信“打賞”是讀者在微信訂閱號(hào)上閱讀完原創(chuàng)文章后，認(rèn)可這篇文章并點(diǎn)擊文章下方的“打賞”鏈接，支付一定的金額給作者的行為。微信公司在匯總“打賞”后，會(huì)把所得金額如數(shù)支付給文章作者。這樣的“打賞”(　C　)
①增加了讀者的支出，會(huì)降低讀者的消費(fèi)體驗(yàn)
②變革了原有的支付模式，能提高作者的收入
③直接增加了微信公司的收入，提高了其經(jīng)營(yíng)效益
④體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造的尊重
A．①②　　
B．①③　　
C．②④　　
D．③④
[解析]　打賞是一種付費(fèi)閱讀的方式而已，并沒有降低讀者的消費(fèi)體驗(yàn)，①錯(cuò)誤。微信公司匯總打賞所得金額如數(shù)支付給文章作者，這并沒有增加微信公司的收入，與經(jīng)營(yíng)效益無關(guān)，③錯(cuò)誤。故選C。
8．隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，有很多如百度文庫、豆丁網(wǎng)等在線分享文檔的平臺(tái)都需要下載券來下載所需文檔，而下載券可以用積分兌換或是在線購(gòu)買。這種付費(fèi)文檔方式(　D　)
A．完善了按勞分配制度，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者積極性
B．會(huì)拉大收入分配差距，帶來新的不公平
C．是再分配注重社會(huì)公平的重要表現(xiàn)
D．體現(xiàn)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重
[解析]　材料中的付費(fèi)文檔方式屬于按生產(chǎn)要素分配，未涉及按勞分配和拉大收入分配差距，帶來新的不公平，A、B不符合題意。材料內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是按生產(chǎn)要素分配，屬于初次分配，不是再分配，也未涉及注重社會(huì)公平。C不符合題意。材料中的付費(fèi)文檔方式屬于按生產(chǎn)要素分配，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重，有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。D符合題意。故選D。
9．《人民日?qǐng)?bào)》載文指出，合理的差距能激發(fā)勞動(dòng)者提高效率，不合理的差距則可能激化矛盾?，F(xiàn)實(shí)中，不同行業(yè)之間、不同群體之間、高管與員工之間的差距仍然偏大，常引發(fā)熱議。針對(duì)收入差距過大的問題，可采取的合理措施是(　D　)
①提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重
②提高企業(yè)一線勞動(dòng)者的工資水平
③逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化
④強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷
A．①③　　
B．①④　　
C．②③　　
D．②④
[解析]　收入差距過大，影響公平，造成矛盾，因此要縮小收入差距過大問題，應(yīng)提高企業(yè)一線勞動(dòng)者的工資水平，使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；同時(shí)要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打破行業(yè)壟斷，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，縮小行業(yè)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，②④符合題意。應(yīng)該提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，以縮小收入差距，①錯(cuò)誤。要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，而不是平均化，③錯(cuò)誤。故選D。
10．隨著鄉(xiāng)村旅游的人氣越來越旺，閑置農(nóng)房變身成詩意民宿的同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也迅速發(fā)展起來?！肮蚕磙r(nóng)房”作為短期的房屋租賃模式，它的出現(xiàn)(　A　)
A．提高了資源利用效率，促進(jìn)供需平衡
B．改變了農(nóng)村土地公有制的性質(zhì)
C．是國(guó)家進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控的必然結(jié)果
D．使農(nóng)民通過按勞分配增加收入
[解析]　“共享農(nóng)房”作為短期的房屋租賃模式，它的出現(xiàn)提高了資源利用效率，促進(jìn)供需平衡，A符合題意?！肮蚕磙r(nóng)房”作為短期的房屋租賃模式，改變的是消費(fèi)方式，不能改變農(nóng)村土地公有制的性質(zhì)，B說法錯(cuò)誤?！肮蚕磙r(nóng)房”作為短期的房屋租賃模式，是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的必然結(jié)果，不是國(guó)家進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控的必然結(jié)果，C說法錯(cuò)誤。
“共享農(nóng)房”作為短期的房屋租賃模式獲得的收入，屬于農(nóng)民按生產(chǎn)要素分配，不是通過按勞分配增加收入，D說法錯(cuò)誤。故選A。
11．股權(quán)激勵(lì)主要是通過附條件給予員工部分股東權(quán)益，從而與企業(yè)形成利益共同體。目前，央企控股的91戶上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)措施。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)一年以上的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均年均增長(zhǎng)率達(dá)到16.7%。這說明(　B　)
A．股權(quán)激勵(lì)是提高經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵
B．合理的分配制度有利于提高效率
C．提高效率是收入分配的物質(zhì)前提
D．股權(quán)激勵(lì)有利于增加員工的收入
[解析]　科技和管理是提高經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵，A說法錯(cuò)誤。材料主要說明合理的分配制度有利于提高效率，未涉及提高效率是收入分配公平的物質(zhì)前提，排除C。材料主要說明合理的分配制度有利于提高效率，未強(qiáng)調(diào)股權(quán)激勵(lì)有利于增加員工的收入，排除D。故選B。
12．黨的十九屆四中全會(huì)提出，要鼓勵(lì)勤勞致富，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制……這是中央首次在公開場(chǎng)合提出數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配(　C　)
①表明數(shù)據(jù)是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的生成作出重要貢獻(xiàn)
②順應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，會(huì)引導(dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素的投入
③是對(duì)數(shù)據(jù)要素所有權(quán)合理性、合法性的確認(rèn)，會(huì)縮小收入差距
④要防止商家濫用數(shù)據(jù)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
A．①②　　
B．①③　　
C．②④　　
D．③④
[解析]　人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，①錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配可能擴(kuò)大收入差距，③錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配順應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，會(huì)引導(dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素的投入。另外，要防止商家濫用數(shù)據(jù)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。②④正確。故選C。
二、非選擇題
13．閱讀材料，完成下列要求。
材料一　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年上半年我國(guó)GDP為450
933億元，同比增長(zhǎng)6.3%。居民收入及消費(fèi)支出均呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善(如下圖)。另外，全國(guó)網(wǎng)上零售額48
161億元，同比增長(zhǎng)17.8%。
材料二　根據(jù)“十三五”規(guī)劃，2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。優(yōu)化收入分配，縮小收入差距，是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，體現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。今年以來，不少人的工資單發(fā)生了變化，多數(shù)央企高管的工資縮水了，部分央企全員降薪了，近4
000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資開始調(diào)整了，330多萬鄉(xiāng)村教師也將迎來“最無爭(zhēng)議的漲薪”。確保居民穩(wěn)定增收的同時(shí)，著力縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間、行業(yè)之間的收入差距，還需要從深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步健全完善薪酬分配、社會(huì)保障制度等方面綜合施策。
(1)說明材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何縮小收入差距。
[答案]　(1)經(jīng)濟(jì)信息：①國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人均可支配收入和消費(fèi)支出增加。②消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，教育文化娛樂等發(fā)展和享受資料的比重上升。③網(wǎng)上零售額逐漸增加。
(2)①大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是解決收入分配公平的根本措施。②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供重要的制度保證。③增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。④要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。
[解析]　第(1)問為圖表題。具體解答本問考生可根據(jù)圖表題的答法對(duì)表中內(nèi)容進(jìn)行縱比來回答：根據(jù)材料信息“2019年上半年我國(guó)GDP為450
933億元，同比增長(zhǎng)6.3%。居民收入及消費(fèi)支出均呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)”說明國(guó)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，人均可支配收入和消費(fèi)支出增加。根據(jù)圖表信息可知：消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，教育文化娛樂等發(fā)展和享受性資料消費(fèi)的比重上升。材料信息“全國(guó)網(wǎng)上零售額48
161億元，同比增長(zhǎng)17.8%”說明網(wǎng)上零售額增加。第(2)問為措施類主觀題，具體解答本題考生可結(jié)合材料二運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施來組織答案：根據(jù)材料信息“2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”說明大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是解決收入分配公平的根本措施。材料信息“優(yōu)化收入分配，縮小收入差距，是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，體現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)”說明要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。材料信息“不少人的工資單發(fā)生了變化，多數(shù)央企高管的工資縮水了，部分央企全員降薪了，近4
000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資開始調(diào)整了”說明增加居民收入，保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入增長(zhǎng)同步。材料信息“著力縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間、行業(yè)之間的收入差距，還需要從深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步健全完善薪酬分配、社會(huì)保障制度等方面綜合施策”說明促進(jìn)收入分配更加合理，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，整頓非法收入。
14．閱讀材料，完成下列要求。
從2020年3月開始，我國(guó)不少地方政府啟動(dòng)消費(fèi)券發(fā)放工作。截至2020年5月8日，一共有28個(gè)省市，170多個(gè)地市累計(jì)發(fā)放了190多億元消費(fèi)券，消費(fèi)券種類形式多樣，線上線下齊發(fā)，覆蓋餐飲、百貨、文旅、汽車、愛心扶貧等領(lǐng)域。
在消費(fèi)券的吸引下，市民走進(jìn)實(shí)體店，開啟“線下選購(gòu)、線上支付、在線補(bǔ)貼”的消費(fèi)新模式。在消費(fèi)券發(fā)放后，多家大型商場(chǎng)(綜合體)的日營(yíng)業(yè)總額恢復(fù)到2019年同期的85%左右。
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說明發(fā)放消費(fèi)券對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極影響。
[答案]?、俳档途用裣M(fèi)成本，提振居民消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛能，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
③減輕低收入群體的生活壓力，促進(jìn)社會(huì)公平。(考生如從其他角度作答，言之有理即可)
[解析]　本題以我國(guó)不少地方政府啟動(dòng)消費(fèi)券發(fā)放工作為話題設(shè)置相關(guān)情境，從經(jīng)濟(jì)生活角度設(shè)置相關(guān)問題，考查考生對(duì)影響消費(fèi)的因素、消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用、實(shí)現(xiàn)收入分配的公平等知識(shí)的把握，考查學(xué)生政治認(rèn)同、法治意識(shí)、公共參與的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)思考的興趣和品質(zhì)，激發(fā)公民政治責(zé)任感。(共54張PPT)
必修一
經(jīng)濟(jì)生活
第七課　個(gè)人收入的分配
第三單元　收入與分配
1
備考向?qū)Аだ硭悸?br/>2
考點(diǎn)梳理·固基礎(chǔ)
3
核心突破·釋疑點(diǎn)
1
備考向?qū)Аだ硭悸?br/>2
考點(diǎn)梳理·固基礎(chǔ)
考點(diǎn)剖析
(一)分配制度
1．我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
(1)根本原因：我國(guó)總體______________低、發(fā)展不平衡、多層次性。
(2)決定因素：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的________________。
生產(chǎn)力水平
基本經(jīng)濟(jì)制度
2．按勞分配
(1)地位：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在所有分配方式中占________地位。
(2)基本內(nèi)容和要求：在__________經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)______________作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配______________，多勞多得，少勞少得。
(3)客觀必然性：由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的____________決定。
前提：__________________。
公有制
社會(huì)總產(chǎn)品
個(gè)人消費(fèi)品
經(jīng)濟(jì)條件
生產(chǎn)資料公有制
主體
物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下__________的發(fā)展水平。
直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。
(4)作用：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)____________的發(fā)展；是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、____________的社會(huì)地位。
特別提醒：在公有制經(jīng)濟(jì)中對(duì)勞動(dòng)者起保障作用的福利性分配、從社會(huì)保障中取得的各種收入，屬于非按勞分配，因此按勞分配的范圍是公有制經(jīng)濟(jì)，但公有制經(jīng)濟(jì)中不都是按勞分配。
生產(chǎn)力
社會(huì)生產(chǎn)
平等分配
3．多種分配方式并存
(1)在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要____________、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、________等生產(chǎn)要素__________________________________的機(jī)制。
(2)健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，有利于讓____________的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓____________________的源泉充分涌流，推動(dòng)________________，促進(jìn)____________。
健全勞動(dòng)
數(shù)據(jù)
由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬
一切要素
一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富
資源優(yōu)化配置
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二)效率與公平
1．收入分配公平
(1)主要表現(xiàn)
____________________，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的____________需要。
(2)意義
收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。
收入分配相對(duì)平等
基本生活
(3)舉措
第一，根本方法：大力發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富。
第二，制度保證：堅(jiān)持和完善________________________________
的分配制度。
第三，增加居民收入，要堅(jiān)持__________，著重保護(hù)__________，增加_________特別是____________勞動(dòng)報(bào)酬，提高_(dá)__________在初次分配中的比重，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)____________同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)____________同步提高。
按勞分配為主體、多種分配方式并存
多勞多得
勞動(dòng)所得
勞動(dòng)者
一線勞動(dòng)者
勞動(dòng)報(bào)酬
居民收入
勞動(dòng)報(bào)酬
第四，要促進(jìn)收入分配更________、更________。要履行好政府__________調(diào)節(jié)職能。重視發(fā)揮______________作用，發(fā)展________等社會(huì)公益事業(yè)。
[記憶小竅門]
實(shí)現(xiàn)收入分配公平
收入分配要公平，相對(duì)平等才能行。
收入差距懸殊大，制度保證無牽掛。
兩個(gè)比重和同步，勞動(dòng)所得要保護(hù)。
加強(qiáng)調(diào)節(jié)再分配，效率公平要兼顧。
合理
有序
再分配
第三次分配
慈善
2．做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕
(1)________是第一要?jiǎng)?wù)，我們要堅(jiān)定走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，全面深化改革開放，不斷把蛋糕________；我們的發(fā)展是________________的發(fā)展，發(fā)展為了________、發(fā)展依靠________、發(fā)展成果由________共享。
(2)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好____________與____________的關(guān)系，既要提高_(dá)_______，又要促進(jìn)________。
發(fā)展
做大
以人民為中心
人民
人民
人民
做大蛋糕
分好蛋糕
效率
公平
易錯(cuò)辨析
【易錯(cuò)1】實(shí)行按勞分配意味著等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬
分析：按勞分配的基本內(nèi)容和要求是：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不同、經(jīng)濟(jì)效益不同，個(gè)人收入分配也存在差異，因此，同樣是在公有制企業(yè)中，不同企業(yè)付出了同等勞動(dòng)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)報(bào)酬也可能不同。
【易錯(cuò)2】工人的工資收入都屬于按勞分配
分析：公有制企業(yè)(包括國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè))工人的工資屬于按勞分配，私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)工人的工資屬于按生產(chǎn)要素分配中的按勞動(dòng)要素分配。
【易錯(cuò)3】農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按土地要素分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按勞分配
分析：我國(guó)農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。
【易錯(cuò)4】購(gòu)買債券獲得的利息收入、購(gòu)買股票獲得的股息和紅利收入都屬于合法的勞動(dòng)收入
分析：合法的勞動(dòng)收入是指各類勞動(dòng)者通過勞動(dòng)獲得的各種勞動(dòng)報(bào)酬，包括按勞分配獲得的收入、按勞動(dòng)要素分配獲得的收入。合法的非勞動(dòng)收入是指通過勞動(dòng)以外其他合法途徑獲得的收入，主要包括按資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素分配獲得的收入。購(gòu)買債券獲得的利息收入、購(gòu)買股票獲得的股息和紅利收入都屬于合法收入，但不是勞動(dòng)收入，而是非勞動(dòng)收入。
【易錯(cuò)5】提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)民收入再分配注重公平的表現(xiàn)
分析：國(guó)民收入初次分配是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)民收入經(jīng)過初次分配分解為三部分：以稅收的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家集中的財(cái)政收入；以利潤(rùn)的形式留給企業(yè)，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；以工資的形式發(fā)給勞動(dòng)者個(gè)人，主要用于個(gè)人消費(fèi)。因此，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)民收入初次分配，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是初次分配注重公平的表現(xiàn)。完善社會(huì)保障制度、提高財(cái)政對(duì)低收入者的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)民收入再分配注重公平的表現(xiàn)。
【易錯(cuò)6】初次分配注重效率，再分配注重公平
分析：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平，再分配要更加注重公平。
3
核心突破·釋疑點(diǎn)
1．比較按要素分配的具體形式
核心考點(diǎn)一：我國(guó)的分配制度
2.按勞分配和按要素分配的區(qū)別與聯(lián)系
[圖解]
命題揭秘：本考點(diǎn)近幾年高考出題并不是很多，但作為我國(guó)分配制度的基礎(chǔ)理論，也不可忽視對(duì)其知識(shí)及相關(guān)熱點(diǎn)的把握和關(guān)注。最常見的考法是對(duì)各種分配方式的含義與作用進(jìn)行考查，題目難度適中。一種考法是列舉生活實(shí)例，點(diǎn)明個(gè)人收入構(gòu)成，由考生分析判斷屬于哪種個(gè)人收入分配方式。另一種更容易出現(xiàn)的考法是結(jié)合社會(huì)發(fā)展，在課本知識(shí)之外延伸考查一些時(shí)事關(guān)注的新名詞、新提法，如勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等。
命題點(diǎn)　我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度
(2020·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ，15)信息時(shí)代，數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來越重要。2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)?br/>(　　)
①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程，具有獨(dú)特創(chuàng)造力?、跀?shù)據(jù)是最具流動(dòng)性的基礎(chǔ)性資源?、蹟?shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離?、軘?shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
典例
1
B
[解析]　數(shù)據(jù)之所以被列為生產(chǎn)要素之一，是因?yàn)槠湓诮?jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來越重要，即其廣泛融入生產(chǎn)過程，對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用越來越突出，①④符合題意。②③兩個(gè)選項(xiàng)說法正確，但并不能表現(xiàn)出數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的獨(dú)特作用，不能作為數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素的原因，②③不符合題意。故選B。
〔變式訓(xùn)練1〕
黨的十九屆四中全會(huì)提出，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。這是黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。這一創(chuàng)新有利于
(　　)
①完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，加快釋放數(shù)據(jù)紅利?、谝龑?dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、壅{(diào)整我國(guó)收入分配格局，縮小收入分配差距?、芡晟圃俜峙湔{(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)的公平正義
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
A
[解析]　將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，有利于完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，加快釋放數(shù)據(jù)紅利，有利于引導(dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，①②符合題意。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，一定程度上會(huì)拉大收入分配差距，而不是縮小收入分配差距，③排除。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配屬于初次分配，而不是再分配，也不利于社會(huì)公平，④錯(cuò)誤。故選A。
分配方式的判斷方法
(1)依據(jù)范圍：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)屬于其他分配方式。
(2)依據(jù)分配尺度：憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得；憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。
(3)依據(jù)形式判斷：工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。
1．收入分配公平的作用和意義
核心考點(diǎn)二：蛋糕做大與蛋糕分好
特別提醒：收入分配公平不是收入分配絕對(duì)平等，與平均主義有根本區(qū)別。共同富裕不等于同時(shí)富裕，也不等同于同步富裕。
3．國(guó)民收入的初次分配和再分配
(1)國(guó)民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是初次分配的主體。
物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)民收入經(jīng)初次分配分解為三部分：一部分以稅金形式上繳國(guó)家，形成國(guó)家集中的財(cái)政收入，由國(guó)家統(tǒng)籌安排，在全社會(huì)范圍內(nèi)使用；一部分以企業(yè)基金或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基金的形式留歸企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支配，用于發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等；一部分以工資形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人，由勞動(dòng)者個(gè)人支配和使用。
(2)國(guó)民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府對(duì)國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配，即政府以社會(huì)管理者的身份，主要通過稅收、財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同群體之間的收入關(guān)系，以保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障低收入者的基本生活水平。如科教文衛(wèi)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出都是通過國(guó)民收入的再分配來實(shí)現(xiàn)的。
國(guó)民收入的分配過程可以用以下圖示表示(以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入為例)：
命題揭秘：近年來隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的落實(shí)和和諧社會(huì)的構(gòu)建，本考點(diǎn)考查的可能性明顯加大。特別是如何維護(hù)社會(huì)公平顯得更加突出，試題難度較大。出題素材多貼近中央與地方的政策、方針、措施或選取典型圖表材料，有的試題考查對(duì)公平的理解，有的考查國(guó)家重視公平問題的原因，而更常見的出題角度是考查實(shí)現(xiàn)公平的措施，尤其是從“兩個(gè)合理比重、兩個(gè)同步”角度進(jìn)行考查；同時(shí)再分配實(shí)現(xiàn)公平的舉措也一直是高考的熱點(diǎn)，比如規(guī)范隱性收入等新表述要多加關(guān)注。
命題點(diǎn)1　對(duì)于收入公平問題的考查
閱讀材料，完成下列要求。
目前，我國(guó)商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)由原來的97%以上由政府定價(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)?7%以上由市場(chǎng)定價(jià)。但是同商品市場(chǎng)相比，我國(guó)要素市場(chǎng)還存在發(fā)育不充分、要素流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙、要素價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不暢等問題。
2020年4月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。推動(dòng)政府定價(jià)機(jī)制由制定具體價(jià)格水平向制定定價(jià)規(guī)則轉(zhuǎn)變。完善要素市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)要素領(lǐng)域價(jià)格反壟斷工作；健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，健全科技成果交易平臺(tái)。全面貫徹落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策。
典例
2
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說明構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的積極影響。
[解析]　本題以我國(guó)加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，推動(dòng)政府定價(jià)機(jī)制由制定具體價(jià)格水平向制定定價(jià)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)楸尘安牧?，考查考生?duì)經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。解答本題需要考生對(duì)材料中《意見》提出的具體措施進(jìn)行充分解讀，從中提取出關(guān)鍵性的信息，然后結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析作答即可。
[答案]　①規(guī)范政府定價(jià)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用(或“正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系”)，使價(jià)格及時(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。②促進(jìn)要素合理流動(dòng)，提高要素配置效率，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?或“讓各類生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”)。③激發(fā)技術(shù)供給活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。④加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，保障不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素。⑤發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用(或“尊重知識(shí)、人才與創(chuàng)造”)，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性創(chuàng)造性。
〔變式訓(xùn)練2〕
閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。
《決定》指出，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)明確要“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，這是中央首次在公開場(chǎng)合提出數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配，某種角度上可以看作技術(shù)參與分配在邏輯與發(fā)展趨勢(shì)上的一個(gè)延續(xù)，有著深遠(yuǎn)的意義。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。
[答案]?、儆欣谕晟莆覈?guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
[解析]　本題以十九屆四中全會(huì)通過的《決定》為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)?？山Y(jié)合材料，從有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、提高市場(chǎng)資源配置效率、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配有著深遠(yuǎn)的意義。
命題揭秘：近幾年沒有單獨(dú)考查此知識(shí)點(diǎn)的高考題，但結(jié)合其他知識(shí)點(diǎn)，如財(cái)政、稅收、宏觀調(diào)控、新發(fā)展理念等，圍繞公平問題進(jìn)行考查，仍是常見考法之一。所以，仍要重點(diǎn)加以關(guān)注，掌握好蛋糕做大與蛋糕分好的關(guān)系“是什么”“為什么”“怎么做”的知識(shí)，答題時(shí)做到靈活運(yùn)用。出題最常見的考法是以具體生活事例為素材，引用產(chǎn)品如何分配的事例材料，以體現(xiàn)說明類或方法措施類試題考查效率與公平的關(guān)系。
命題點(diǎn)2　蛋糕做大與蛋糕分好
我國(guó)分配制度建設(shè)正呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、自愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。下列對(duì)第三次分配的理解正確的是
(　　)
①?gòu)浹a(bǔ)社會(huì)保障制度的缺漏，促進(jìn)收入分配更加公平
②促進(jìn)收入分配的均等化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)
③提倡效率優(yōu)先兼顧公平，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力
④提倡奉獻(xiàn)精神回報(bào)社會(huì)，提升公眾社會(huì)責(zé)任與社會(huì)公德
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
典例
3
B
[解析]　“收入分配的均等化”說法錯(cuò)誤，況且第三次分配是通過多種方式濟(jì)困扶弱，這說明第三次分配的對(duì)象是特定群體，而不是促進(jìn)收入分配的均等化，②排除。第三次分配是“社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、自愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充?！迸c效率優(yōu)先無關(guān)，③排除。故選B。
〔變式訓(xùn)練3〕
2020年3月30日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，暢通要素流動(dòng)渠道，保障不同市場(chǎng)主體等獲取生產(chǎn)要素，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)要素配置。這一意見的實(shí)施
(　　)
①是建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求?、谀軌蛲苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?、勰軌蚣ぐl(fā)活力，提高效率，縮小收入分配差距?、芤竽苡墒袌?chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不得干預(yù)
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
A
[解析]　材料中意見的實(shí)施有利于建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，①②符合題意。生產(chǎn)要素參與分配，一定程度上會(huì)拉大收入差距，不利于社會(huì)公平，“縮小收入分配差距”說法錯(cuò)誤，③排除?！罢坏酶深A(yù)”說法錯(cuò)誤，政府可進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，④排除。故選A。
謝謝觀看第三單元　收入與分配
考情解讀·立標(biāo)桿
命題點(diǎn)
考向掃描
真題舉例
命題方向
個(gè)人收入的分配
考向1　分配制度
2020·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ，15
重點(diǎn)考查收入分配方式對(duì)效率、公平的影響，把蛋糕做大與把蛋糕分好的關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施等知識(shí)
考向2　效率與公平
近五年未考查
智慧備考：備戰(zhàn)2022年高考要從以下幾個(gè)方面入手：(1)知識(shí)方面：重點(diǎn)理解收入分配方式對(duì)效率、公平的影響，把蛋糕做大與把蛋糕分好的關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。(2)能力方面：考生要注意培養(yǎng)通過分析、比較、理解相關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。(3)熱點(diǎn)方面：要注意結(jié)合共享發(fā)展理念、精準(zhǔn)扶貧等理解收入分配公平的意義和措施。
國(guó)家收入的分配
考向3　國(guó)家財(cái)政
2020·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ·132018·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅱ·382017·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ·162016·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅲ·13
主要結(jié)合國(guó)家新出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策，重點(diǎn)考查財(cái)政、稅收的作用以及影響財(cái)政收入的因素等知識(shí)
考向4　征稅與納稅
2020·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅲ·132019·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅱ·132018·課標(biāo)全國(guó)卷Ⅱ·14
智慧備考：備戰(zhàn)高考時(shí)，對(duì)于本命題點(diǎn)考生要注意以下幾點(diǎn)：(1)從知識(shí)的考查上看，2022年課標(biāo)全國(guó)高考可能立足于宏觀財(cái)政政策的實(shí)施背景內(nèi)容，考查財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系、財(cái)政的作用及擴(kuò)大財(cái)政赤字的必要性。(2)從試題類型上看，2022年課標(biāo)全國(guó)高考試題可能以措施類和意義類為主，主要考查財(cái)政和稅收在調(diào)節(jié)生產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、擴(kuò)大消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)公平方面的作用。(3)從熱點(diǎn)上看，考生要注意結(jié)合中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的決定和要求，深入理解財(cái)政和稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用，加深對(duì)財(cái)稅體制改革必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。
第七課　個(gè)人收入的分配
備考向?qū)Аだ硭悸?br/>考
情
展
示
素
養(yǎng)
目
標(biāo)
核
心
線
索
術(shù)
語
必
背
1.分配制度：生產(chǎn)決定分配、按勞分配及其作用、我國(guó)多種分配方式并存2．把蛋糕做大與把蛋糕分好：收入分配方式對(duì)效率、公平的影響，提高效率、促進(jìn)公平
政治認(rèn)同：我國(guó)的分配制度是由社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況和生產(chǎn)資料所有制決定的，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了重要的制度保證，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，通過學(xué)習(xí)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)這一制度的政治認(rèn)同科學(xué)精神：正確認(rèn)識(shí)多種分配方式的地位和作用，正確認(rèn)識(shí)把蛋糕做大與把蛋糕分好，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的扶貧工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過程法治意識(shí)：樹立依法維護(hù)各類產(chǎn)權(quán)的法治意識(shí)
1.一個(gè)制度：社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度2．一對(duì)關(guān)系：正確認(rèn)識(shí)和處理把蛋糕做大與把蛋糕分好的關(guān)系3．三個(gè)舉措：實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的三個(gè)重要舉措
1.實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2．堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措3．發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平
考點(diǎn)梳理·固基礎(chǔ)
考點(diǎn)剖析
(一)分配制度
1．我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
(1)根本原因：我國(guó)總體生產(chǎn)力水平低、發(fā)展不平衡、多層次性。
(2)決定因素：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
圖示
2．按勞分配
(1)地位：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在所有分配方式中占主體地位。
(2)基本內(nèi)容和要求：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。
(3)客觀必然性：由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定。
前提：生產(chǎn)資料公有制。
物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平。
直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。
(4)作用：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。
特別提醒：在公有制經(jīng)濟(jì)中對(duì)勞動(dòng)者起保障作用的福利性分配、從社會(huì)保障中取得的各種收入，屬于非按勞分配，因此按勞分配的范圍是公有制經(jīng)濟(jì)，但公有制經(jīng)濟(jì)中不都是按勞分配。
3．多種分配方式并存
(1)在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、_數(shù)據(jù)__等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。
(2)健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)效率與公平
1．收入分配公平
(1)主要表現(xiàn)
收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。
(2)意義
收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。
(3)舉措
第一，根本方法：大力發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富。
第二，制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
第三，增加居民收入，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加_勞動(dòng)者_(dá)_特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。
第四，要促進(jìn)收入分配更合理、更有序。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。
[記憶小竅門]
實(shí)現(xiàn)收入分配公平
收入分配要公平，相對(duì)平等才能行。
收入差距懸殊大，制度保證無牽掛。
兩個(gè)比重和同步，勞動(dòng)所得要保護(hù)。
加強(qiáng)調(diào)節(jié)再分配，效率公平要兼顧。
2．做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕
(1)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們要堅(jiān)定走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，全面深化改革開放，不斷把蛋糕做大；我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(2)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。
易錯(cuò)辨析
【易錯(cuò)1】實(shí)行按勞分配意味著等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬
分析：按勞分配的基本內(nèi)容和要求是：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不同、經(jīng)濟(jì)效益不同，個(gè)人收入分配也存在差異，因此，同樣是在公有制企業(yè)中，不同企業(yè)付出了同等勞動(dòng)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)報(bào)酬也可能不同。
【易錯(cuò)2】工人的工資收入都屬于按勞分配
分析：公有制企業(yè)(包括國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè))工人的工資屬于按勞分配，私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)工人的工資屬于按生產(chǎn)要素分配中的按勞動(dòng)要素分配。
【易錯(cuò)3】農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按土地要素分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按勞分配
分析：我國(guó)農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。
【易錯(cuò)4】購(gòu)買債券獲得的利息收入、購(gòu)買股票獲得的股息和紅利收入都屬于合法的勞動(dòng)收入
分析：合法的勞動(dòng)收入是指各類勞動(dòng)者通過勞動(dòng)獲得的各種勞動(dòng)報(bào)酬，包括按勞分配獲得的收入、按勞動(dòng)要素分配獲得的收入。合法的非勞動(dòng)收入是指通過勞動(dòng)以外其他合法途徑獲得的收入，主要包括按資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素分配獲得的收入。購(gòu)買債券獲得的利息收入、購(gòu)買股票獲得的股息和紅利收入都屬于合法收入，但不是勞動(dòng)收入，而是非勞動(dòng)收入。
【易錯(cuò)5】提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)民收入再分配注重公平的表現(xiàn)
分析：國(guó)民收入初次分配是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)民收入經(jīng)過初次分配分解為三部分：以稅收的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家集中的財(cái)政收入；以利潤(rùn)的形式留給企業(yè)，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；以工資的形式發(fā)給勞動(dòng)者個(gè)人，主要用于個(gè)人消費(fèi)。因此，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)民收入初次分配，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是初次分配注重公平的表現(xiàn)。完善社會(huì)保障制度、提高財(cái)政對(duì)低收入者的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)民收入再分配注重公平的表現(xiàn)。
【易錯(cuò)6】初次分配注重效率，再分配注重公平
分析：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平，再分配要更加注重公平。
核心突破·釋疑點(diǎn)
核心考點(diǎn)一：我國(guó)的分配制度
1．比較按要素分配的具體形式
對(duì)應(yīng)形式
是否屬于勞動(dòng)收入
按資本要素分配
儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)
否
按土地要素分配
是指憑借土地取得的收入，包括出租房屋獲得的租金、農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入
按管理要素分配
企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式
是
按勞動(dòng)要素分配
在私營(yíng)、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入
按信息要素分配
提供市場(chǎng)信息、管理方案獲得的收入
按技術(shù)要素分配
技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入
要具體分析
2.按勞分配和按要素分配的區(qū)別與聯(lián)系
名稱比較
按勞分配
按要素分配
區(qū)別
適用范圍
社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
體現(xiàn)
體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位
體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重
地位
在我國(guó)所有分配方式中居于主體地位
是我國(guó)分配制度的重要組成部分
聯(lián)系
①均由我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和客觀經(jīng)濟(jì)條件決定；②是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求
[圖解]
命題探究
命題點(diǎn)　我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度
命題揭秘：本考點(diǎn)近幾年高考出題并不是很多，但作為我國(guó)分配制度的基礎(chǔ)理論，也不可忽視對(duì)其知識(shí)及相關(guān)熱點(diǎn)的把握和關(guān)注。最常見的考法是對(duì)各種分配方式的含義與作用進(jìn)行考查，題目難度適中。一種考法是列舉生活實(shí)例，點(diǎn)明個(gè)人收入構(gòu)成，由考生分析判斷屬于哪種個(gè)人收入分配方式。另一種更容易出現(xiàn)的考法是結(jié)合社會(huì)發(fā)展，在課本知識(shí)之外延伸考查一些時(shí)事關(guān)注的新名詞、新提法，如勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等。
典例1
(2020·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ，15)信息時(shí)代，數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來越重要。2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)?　B　)
①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程，具有獨(dú)特創(chuàng)造力
②數(shù)據(jù)是最具流動(dòng)性的基礎(chǔ)性資源
③數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離
④數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[解析]　數(shù)據(jù)之所以被列為生產(chǎn)要素之一，是因?yàn)槠湓诮?jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來越重要，即其廣泛融入生產(chǎn)過程，對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用越來越突出，①④符合題意。②③兩個(gè)選項(xiàng)說法正確，但并不能表現(xiàn)出數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的獨(dú)特作用，不能作為數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素的原因，②③不符合題意。故選B。
〔變式訓(xùn)練1〕
黨的十九屆四中全會(huì)提出，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。這是黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。這一創(chuàng)新有利于(　A　)
①完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，加快釋放數(shù)據(jù)紅利
②引導(dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
③調(diào)整我國(guó)收入分配格局，縮小收入分配差距
④完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)的公平正義
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
[解析]　將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，有利于完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，加快釋放數(shù)據(jù)紅利，有利于引導(dǎo)企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，①②符合題意。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，一定程度上會(huì)拉大收入分配差距，而不是縮小收入分配差距，③排除。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配屬于初次分配，而不是再分配，也不利于社會(huì)公平，④錯(cuò)誤。故選A。
分配方式的判斷方法
(1)依據(jù)范圍：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)屬于其他分配方式。
(2)依據(jù)分配尺度：憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得；憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。
(3)依據(jù)形式判斷：工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。
核心考點(diǎn)二：蛋糕做大與蛋糕分好
1．收入分配公平的作用和意義
角度
具體措施
社會(huì)主義本質(zhì)
是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求
蛋糕做大與蛋糕分好的關(guān)系
效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；社會(huì)公平的維護(hù)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富
分配與消費(fèi)的關(guān)系
社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小收入差距，提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)生產(chǎn)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)
新發(fā)展理念
實(shí)現(xiàn)收入分配公平是貫徹共享發(fā)展理念的要求
特別提醒：收入分配公平不是收入分配絕對(duì)平等，與平均主義有根本區(qū)別。共同富裕不等于同時(shí)富裕，也不等同于同步富裕。
2．維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施
角度
具體措施
一個(gè)制度保障
堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
兩個(gè)同步
堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。
再分配領(lǐng)域
要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。
蛋糕做大與蛋糕分好的關(guān)系
要處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平
3．國(guó)民收入的初次分配和再分配
(1)國(guó)民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是初次分配的主體。
物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)民收入經(jīng)初次分配分解為三部分：一部分以稅金形式上繳國(guó)家，形成國(guó)家集中的財(cái)政收入，由國(guó)家統(tǒng)籌安排，在全社會(huì)范圍內(nèi)使用；一部分以企業(yè)基金或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基金的形式留歸企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支配，用于發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等；一部分以工資形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人，由勞動(dòng)者個(gè)人支配和使用。
(2)國(guó)民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府對(duì)國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配，即政府以社會(huì)管理者的身份，主要通過稅收、財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同群體之間的收入關(guān)系，以保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障低收入者的基本生活水平。如科教文衛(wèi)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出都是通過國(guó)民收入的再分配來實(shí)現(xiàn)的。
國(guó)民收入的分配過程可以用以下圖示表示(以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入為例)：
命題探究
命題點(diǎn)1　對(duì)于收入公平問題的考查
命題揭秘：近年來隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的落實(shí)和和諧社會(huì)的構(gòu)建，本考點(diǎn)考查的可能性明顯加大。特別是如何維護(hù)社會(huì)公平顯得更加突出，試題難度較大。出題素材多貼近中央與地方的政策、方針、措施或選取典型圖表材料，有的試題考查對(duì)公平的理解，有的考查國(guó)家重視公平問題的原因，而更常見的出題角度是考查實(shí)現(xiàn)公平的措施，尤其是從“兩個(gè)合理比重、兩個(gè)同步”角度進(jìn)行考查；同時(shí)再分配實(shí)現(xiàn)公平的舉措也一直是高考的熱點(diǎn)，比如規(guī)范隱性收入等新表述要多加關(guān)注。
典例2
閱讀材料，完成下列要求。
目前，我國(guó)商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)由原來的97%以上由政府定價(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)?7%以上由市場(chǎng)定價(jià)。但是同商品市場(chǎng)相比，我國(guó)要素市場(chǎng)還存在發(fā)育不充分、要素流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙、要素價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不暢等問題。
2020年4月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。推動(dòng)政府定價(jià)機(jī)制由制定具體價(jià)格水平向制定定價(jià)規(guī)則轉(zhuǎn)變。完善要素市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)要素領(lǐng)域價(jià)格反壟斷工作；健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，健全科技成果交易平臺(tái)。全面貫徹落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策。
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說明構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的積極影響。
[解析]　本題以我國(guó)加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，推動(dòng)政府定價(jià)機(jī)制由制定具體價(jià)格水平向制定定價(jià)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)楸尘安牧?，考查考生?duì)經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。解答本題需要考生對(duì)材料中《意見》提出的具體措施進(jìn)行充分解讀，從中提取出關(guān)鍵性的信息，然后結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析作答即可。
[答案]　①規(guī)范政府定價(jià)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用(或“正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系”)，使價(jià)格及時(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。②促進(jìn)要素合理流動(dòng)，提高要素配置效率，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?或“讓各類生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”)。③激發(fā)技術(shù)供給活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。④加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，保障不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素。⑤發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用(或“尊重知識(shí)、人才與創(chuàng)造”)，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性創(chuàng)造性。
〔變式訓(xùn)練2〕
閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。
《決定》指出，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)明確要“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，這是中央首次在公開場(chǎng)合提出數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配，某種角度上可以看作技術(shù)參與分配在邏輯與發(fā)展趨勢(shì)上的一個(gè)延續(xù)，有著深遠(yuǎn)的意義。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。
[答案]?、儆欣谕晟莆覈?guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
[解析]　本題以十九屆四中全會(huì)通過的《決定》為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)?？山Y(jié)合材料，從有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、提高市場(chǎng)資源配置效率、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配有著深遠(yuǎn)的意義。
圖示如何解答有關(guān)“公平”的試題
命題點(diǎn)2　蛋糕做大與蛋糕分好
命題揭秘：近幾年沒有單獨(dú)考查此知識(shí)點(diǎn)的高考題，但結(jié)合其他知識(shí)點(diǎn)，如財(cái)政、稅收、宏觀調(diào)控、新發(fā)展理念等，圍繞公平問題進(jìn)行考查，仍是常見考法之一。所以，仍要重點(diǎn)加以關(guān)注，掌握好蛋糕做大與蛋糕分好的關(guān)系“是什么”“為什么”“怎么做”的知識(shí)，答題時(shí)做到靈活運(yùn)用。出題最常見的考法是以具體生活事例為素材，引用產(chǎn)品如何分配的事例材料，以體現(xiàn)說明類或方法措施類試題考查效率與公平的關(guān)系。
典例3
我國(guó)分配制度建設(shè)正呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、自愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。下列對(duì)第三次分配的理解正確的是(　B　)
①?gòu)浹a(bǔ)社會(huì)保障制度的缺漏，促進(jìn)收入分配更加公平
②促進(jìn)收入分配的均等化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)
③提倡效率優(yōu)先兼顧公平，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力
④提倡奉獻(xiàn)精神回報(bào)社會(huì)，提升公眾社會(huì)責(zé)任與社會(huì)公德
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[解析]　“收入分配的均等化”說法錯(cuò)誤，況且第三次分配是通過多種方式濟(jì)困扶弱，這說明第三次分配的對(duì)象是特定群體，而不是促進(jìn)收入分配的均等化，②排除。第三次分配是“社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、自愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。”與效率優(yōu)先無關(guān)，③排除。故選B。
〔變式訓(xùn)練3〕
2020年3月30日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，暢通要素流動(dòng)渠道，保障不同市場(chǎng)主體等獲取生產(chǎn)要素，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)要素配置。這一意見的實(shí)施(　A　)
①是建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求
②能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革
③能夠激發(fā)活力，提高效率，縮小收入分配差距
④要求能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不得干預(yù)
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[解析]　材料中意見的實(shí)施有利于建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，①②符合題意。生產(chǎn)要素參與分配，一定程度上會(huì)拉大收入差距，不利于社會(huì)公平，“縮小收入分配差距”說法錯(cuò)誤，③排除。“政府不得干預(yù)”說法錯(cuò)誤，政府可進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，④排除。故選A。
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