資源簡介

社會?法治一輪復習學案
知識點17：知道憲法是公民權利的保障書、治國安邦的總章程
課標：
3-3-1
知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法，是全國各族人民、一切國家
機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織的根本的活動準則，增強憲法意識。
復習建議：知道我國憲法的基本原則是國家的一切權力屬于人民。明確我國人權的實質內容和目標，國家如何尊重和保障人權。增強對憲法基本內容的認識，熱愛憲法，認識人權，珍惜和熱愛自己的人權，對國家尊重和保障人權的具體做法產生敬意。了解我國各級國家機關積極保護和促進人權的措施，會復述規范權力運行的原同以及如何才能規范權力的運行。認識國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責。
憲法是公民權利的保障書（憲法的原則）
1.國家權力屬于人民
（1）地位：我國是
的社會主義國家，國家的一切權力屬于
。這是我國憲法的
。
表現（憲法如何保障國家權力屬于人民）：
①憲法確認我國的
，明確
當家作主的地位。
②憲法規定的
奠定了國家權力屬于人民的
基礎。我國經濟制度的基礎是生產資料的社會主義
。這一制度保證人民成為生產資料的所有者，成為國家的主人。
③憲法規定的
明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
④憲法規定廣泛的
，并規定實現公民基本權利的
。
⑤憲法還規定國家武裝力量屬于
，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
啟示：一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證
。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起
應盡的責任。
國家尊重和保障人權
（1）人權的實質內容和目標是人的
、
地生存和發展。
①我國究法明確規定國家尊重和保障
。尊重和保障人權是我國的憲法原則。
②我國人權的特點：中國的人權具有
、
、
的顯著特點。
③在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國
，也包括
等。不僅保護個人，也保護群體。
④憲法保護的人權內容很廣泛，既包括
和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等
、
、
方面的權利。
（2）尊重和保障人權的重要性：
尊重和保障人權是我國的
，也是立法活動的基本要求。
（3）尊重和保障人權的措施：要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
措施（要求）
立法機關：尊重和保障人權是立法活動的基本要求，我國憲法規定了公民享有的廣泛的
，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。
行政機關：行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持
、
、
。
監察機關：監察機關依照法律規定
行使
，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。
司法機關：審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定
行使
、
，保護公民的各項合法權益。
國家、社會：國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民
觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。
憲法是治國安邦的總章程
1.憲法組織國家機構
（1）憲法規定國家機構的產生：
①憲法明確規定我國的一切權力屬于
。
是人民行使國家權力的機關。
②我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由
產生，對人民
，受人民
”“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會
，對它
，受它
”。（人民代表大會與其他國家機關的關系）
憲法授予國家機構特定職權：
憲法通過
授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的
。
（3）憲法明確國家機構實行的原則：
①憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行
的原則。”
②我國國家機構貫徹這一原則主要體現在以下方面：
在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民
產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于
地位。
在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在
的統一領導下，充分發揮地方的
、
的原則。
在國家機關內部，作出決策、決定時，實行
。
2.憲法規范權力運行
（1）嚴格規范權力運行的原因：
①憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格
的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有
憲法的權力。
②權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的
，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
③規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的
。
④國家權力的行使不能任性，
必須為，
不可為。只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來
。
（2）憲法如何規范權力運行：
①國家權力必須在
限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有
，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔
。
②憲法和法律還規定了國家權力行使的
，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是
。
③國家權力的行使不能任性，
，
。
1.（2019
金華）貧窮是實現人權的最大障礙。改革開放40年來，我國脫貧成就震驚世界。經過各級政府的共同努力，從1978年到2017年全國農村貧困人口減少7.4億人，2018年貧困發生率下降至1.7%。從踐行我國的憲法原則的角度看，這體現了（
??）
A.共同富裕??
B.一切權力屬于人民?
?C.共同繁榮?
?D.尊重和保障人權
【答案】
D
【解析】根據所學，人權的實質內容和目標是：人自由、平等地生存和發展。貧窮是實現人權的最大障礙，我國脫貧成就體現我國尊重和保障人權，D符合題意，正確。AC不符合題意，沒有從憲法原則的角度看問題。B不符合題意，脫貧體現的尊重和保障人權的憲法原則，沒有體現一切權力屬于人民的憲法基本原則。故答案為：D。
【點評】本題考查對尊重和保障人權的認識，主要考查學生的理解能力，尊重和保障人權的要求要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，采取各種措施促進和保護人權。
2.十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。新修正的《憲法》第二十七條增加一款“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓”。《憲法》增加這一條款說明（
）
①憲法具有最高的法律地位
②憲法是公民意志利益的體現
③國家工作人員要依法行政
④政府的管理和服務要符合法律規定
①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【答案】
C
【解析】增加"國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法去宣誓"旨在體現憲法的最高法律地位，有利于增強全社會的憲法意識·能促進國家工作人員對憲法的敬畏和尊崇，它要求國家工作人員要依法行政，政府的管理和服務要符合法律規定。①③④符合題意；②錯誤，憲法是人民意志利益的體現。故選C。
3.（2019
臺州）法治中國，憲法至上。閱讀材料，回答問題。
材料二：2019年3月，臺州發生了一件新鮮事：小偷跑到派出所投案自首了！由于臺州市公安局提出了創建“無盜搶城市”的具體目標，他們有案必偵，有案必破，使人民群眾的安全有了保障。對此，市民們紛紛點贊。
思考：材料二中的公安局在厲行法治中履行了什么職責？這與憲法存在著什么關系。
【答案】公安局作為行政機關堅持依法行政，嚴格執法，打擊違法犯罪，維護社會穩定。
公安局依據憲法的規定正確行使權力、履行職責。
【解析】本題考查的是憲法規范權力的運行。分析材料可知，材料二中的公安局作為行政機關堅持依法行政，嚴格執法，打擊違法犯罪，維護社會穩定。公安局的做法是依據憲法的規定正確行使權力、履行職責。
本題難度適中，主要考查學生對材料的分析理解能力。
【知識點梳理參考答案】
一、1.人民民主專政、人民、基本原則、國家性質、人民、社會主義經濟制度、經濟、公有制、社會主義政治制度、公民基本權利、保障措施、人民、人民當家作主、國家主人；
2.自由、平等、人權、廣泛性、公平性、真實性、公民、外國人、個人、群體、平等權、經濟、社會、文化、憲法原則、基本要求、基本權利、依憲施政、依法行政、簡政放權、獨立、監察權、獨立、審判權、檢察權、法治。
二、1.人民、人民代表大會、民主選舉、負責、監督、產生、負責、監督、組織國家機構、根本利益、民主集中制、選舉、主導、中央、主動性、積極性、民主集中制。
2.規范職權、超越、制約和監督、核心價值追求、法定職責、法無授權、為人民謀利益、憲法和法律、法律依據、法律責任、程序、違法行為、法定職責必須為、法無授權不可為。
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知識點17：知道憲法是公民權利的保障書、治國安邦的總章程
一、選擇題
1.（2020·杭州模擬）2019年12月4日,是我們國家第六個國家憲法日。從12月1日至7日，我國第二次開展以“弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化”為主題的“憲法宣傳周”活動。下列關于憲法說法正確的是（??
）
①憲法是對公民基本權利的根本確認???????②憲法是治國安邦的總章程???
③憲法規定了國家生活中的一般性問題?
????④憲法是國家法制統一的基礎
A.①②③??????B.①②④????????C.①③④?????D.②③④
2．（2020
金華）（1.5分）全國人大常委會在今年兩會工作報告中指出。全年審查、督促制定
機關糾正與憲法法律規定和精神相抵觸、不符合、不適應的規范性文件506件，維護了國家法
制的統一、尊嚴和權威。這表明（　
　）
A.全國人大行使了決定權
B.我國嚴格修憲程序，保障決策科學化
C.國家監察委行使了監察權
D.我國加強憲法監督，推進合憲性審查
3.留下正義的保護傘，去除邪惡的保護傘,右圖漫畫形象的說明了
A.憲法具有最高的法律效力
B.憲法是公民權利的保障書
C.憲法是國家的根本大法
D.憲法是個人的根本活動準則
4.我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。八年級學生小琳一家發生的下列哪些事例能體現這一憲法原則？　　　　　　　　　　　　　　　　
①小琳的爸爸當選為市人大代表參加市人大會議　　
②小琳利用暑假，在舅舅的食品加工廠打工賺錢　　　
③小琳的媽媽作為企業家向市政府提出三條意見　　　　
④小琳的爺爺享受醫療保障，參加社區醫院體檢
A.①②③　　
B.①③④　　
C.②③④　
　D.①②④
5.（2019
椒江模擬）圖1目錄說明憲法
①明確了國家機構的組成
②規定了公民的具體權利與義務
③規定了國家生活中的最根本的問題
④具有最高的法律地位和法律權威
A.①②?
B.②③?
C.①③
D.②④
6.中央紀委國家監委網站推出“‘四風’問題監督舉報曝光專區”，專區開設“我要舉報”窗口，鏈接中央紀委國家監委統一舉報平臺，并通過“每周通報”欄目集中對各地查處的“四風”典型案例進行通報曝光。此舉旨在（??
）
①暢通舉報渠道，加強社會監督?
②行使公民權利，彰顯公平正義
③通過警示震懾，加強教育引導?
④借助輿論監督，樹立政府權威
A.①②???????
B.①③??
?
??C.②④??
?
?D.③④
7.下圖的做法有利于
（??
）
①維護社會的公平和正義???????
②行政機關依法行使職權
③保證公權力行使的廉潔性
???
④限制公職人員的權力范圍
A.①②????
?B.①③????
?C.②④??????D.③④
8.2020年11月29日至12月3日，由教育部主辦的第五屆全國學生“學憲法講憲法”活動演講總決賽在北京舉行。下列對我國憲法的理解正確的是（?
）
①
憲法的核心價值追求
規范國家權力運行以保障公民權利
②
憲法的基本原則
我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民
③
我國憲法原則
公民的基本權利和義務
④
憲法的核心內容
尊重和保障人權
A.①②??????
?B.①④????
?C.②③???
?D.③④
9.右圖漫畫給我們的啟示是（??
）??
①權力就是責任，責任就是擔當，必須依法行使權力、履行職責?
②規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求
③任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔刑事責任?
④國家機關及其工作人員必須積極
工作，法無授權也要為
A.①②?????
??B.①③???
?C.②④??
?D.③④
10.以下是中學生程穎在報紙上看到的一些信息及她對信息的理解，其中正確的是(??
)
①在疫情防控中，面對督察組的詢問，黃岡衛健委主任唐某某因對定點醫院的收治能力和具體床位數量都含糊其詞被免職——國家公職人員必須堅持法定職責必須為，不得懈怠、推諉
②十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》多個條款都涉及對醫療衛生人員的保護——是對尊重和保障人權的憲法原則的落實
③為進一步提高社區矯正規范化、制度化、法治化水平，社區矯正法(征求意見稿)向社會公布征求意見——我國實行良法善治，促進國家治理能力現代化
④每個人都應該主動學習憲法知識，將憲法精神印刻在心底——每個人都應增強憲法意識，加強憲法監督，進行合憲性審查
A.①②③?????
B.①③④????
??C.①②④??????D.②③④
11.權力是把雙刃劍，必須把權力關進制度的籠子，我國一切國家機關必須在憲法和法律限定的范圍內行使權力。這表明我國憲法的核心價值追求是（??
）
A.法無授權不可為????????
B.規范國家權力運行以保障公民權利
C.憲法規定國家機構的組成??????
D.國家機構實行民主集中制
?
12.下圖反映了1978年來我國脫貧攻堅取得的決定性成就，2020年我國現行標準下的農村貧困人口將實現全部脫貧。由此可見，我國（??
）
①積極踐行尊重和保障人權理念???????
②堅持以人民為中心的發展思想
③解決了城鄉發展不平衡的問題???????
④改革開放的成果惠及全體人民
A.①②③??
?B.①②④?
C.①③④??
D.②③④
13.2020年《政府工作報告》提出：“政府工作人員要自覺接受法律、監察和人民監督。”政府工作人員接受監督（??
）
A.可以消除一切腐敗現象??
B.說明憲法是治國安邦的總章程
C.能使濫用權力的現象不再發生????????
D.有利于規范國家權力運行以保障公民權利?
14.2020年初，新冠肺炎疫情來襲，在黨和政府的領導下，全國人民眾志成城、齊心抗疫。對疫情防控的相關數據一問三不知，湖北黃岡“唐主任”被免職、河北省五名干部因疫情防控工作中履職不力等被問責、天津市衛健委一官員因疫情防控嚴重失職被問責。由此說明（
?
）
①對國家機關及其工作人員而言，權力就是責任，責任就要擔當
②法無授權不可為
③要強化道德對法治文化的支撐作用
④國家機關工作人員必須依法行使權力，履行職責，不得懈怠和推諉
A.②④
B.①③
C.②③
D.①④
5.2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。民法典將于2021年1月1日起施行。民法典共七編，幾乎涵蓋了人們生活的各個方面，其中“人格權編”，成為我民法典“亮點中的亮點”。其獨立成編的價值在于更充分地保護我國民事主體的人格權，有利于憲法規定的“國家尊重和保障人權”更好地落到實處。材料表明（
）
①民法典的頒布實施，是國家尊重和保障人權的具體表現
②在我國，人權的主體非常廣泛
③尊重和保障人權是立法活動的基本要求
④我國通過科學立法保護和促進人權
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
二、非選擇題
16.觀察漫畫，回答問題。
（1）談談兩幅漫畫共同體現的憲法原則是什么
（2）運用憲法原則的知識，談談我國采取這些措施有何意義。
17.材料一：習近平總書記到河北省阜平縣看望慰問困難群眾。無論在路邊飯店吃飯與民眾合影，還是調研期間詢問百姓生活；無論開會時研究民生話題，推出民心工程，還是發表講話關注民眾“獲得感”，人民始終在他心中。“以人民為中心”“人民立場”“民心”“民眾獲得感”，是他經常提及的詞匯、關心的話題。
材料二：全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規定。全國人民代表大會及地方各級人民代表大會每屆任期都是五年。下一屆的人大代表由民主選舉產生。
（1）為什么要強調“以人民為中心”？
上面漫畫體現了憲法是如何保障國家的一切權力屬于人民的？
（3）除了上面漫畫所示，憲法還通過哪些規定來保障國家的一切權力屬于人民？
法治知識點17知識訓練參考答案
一、選擇題
題目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
B
D
B
B
C
B
B
A
A
A
題目
11
12
13
14
15
答案
B
B
D
D
C
材料題
【答案】（1）尊重和保障人權。
（2）①有利于尊重和保障人權，維護人民的合法利益；②有利于保障公民的基本權
利；③有利于促進人平等地生存和發展等。
【解析】（1）漫畫中免試就近入學保障了公民的受教育權，精準扶貧有利于保障公民的生存權，這共同體現的尊重和保障人權的憲法原則。
（2）尊重和保障人權的意義可以從有利于維護人民的合法利益；保障公民的基本權利；促進人平等地生存和發展等方面回答即可。
本題考查對尊重和保障人權等相關知識的理解和運用，主要考查學生利用所學知識分析問題和解決問題的能力，難度值一般。
17.【答案】（1）我國是人民民主專政的社會主義國家；國家的一切權力屬于人民；人民是國家的主人等等。
（2）憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
（3）①憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。②憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。③憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。④憲法還規定國家武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
【解析】（1）根據所學，強調“以人民為中心”的原因可以從我國是人民民主專政的社會主義國家；國家的一切權力屬于人民；人民是國家的主人等方面回答即可。
（2）根據所學，本題可以從憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施，憲法還規定國家武裝力量屬于人民等方面回答即可。
【點評】本題考查對我國國家的性質和憲法的基本原則等相關知識的理解和運用，主要考查學生利用所學知識分析問題和解決問題的能力，難度值一般。
目錄
序言
第一章　總綱
第二章　公民的基本權利和義務
第三章
國家機構
第一節
全國人民代表大會
第二節
中華人民共和國主席
第三節
國務院
……
第七節
監察委員會
第四章
國旗、國歌、國徽、首都
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