資源簡介

《政治生活》知識梳理
★我國的國家性質（國體）：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人/本質是人民當家作主
民主與專政的關系：民主是專政的基礎，專政是民主的保障（◇專政≠專制）
本質 人民當家作主（◇人民≠公民，民主具有階級性≠全民性）
區分 ◇人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征
◇中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢
◇全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
【相關表述】◇通用：以人民為中心發展思想，發揮人民主體作用，保障人民當家作主的權利/合法權益； ◇政府：為人民服務（宗旨）；對人民負責（原則）；
◇黨：全心全意為人民服務（宗旨）；立黨為公，執政為民（執政理念）；群眾觀點群眾路線；不忘初心，牢記使命
第一單元 公民的政治生活（主體：公民）
1.人民民主的特點 最廣泛 權利廣泛，主體廣泛（簡記：權多人多）
最真實 人民當家作主的權利有制度、法律和物質保障，人民的權益得到日益充分的實現（如尊重人權）
最管用 與西方民主相比，我國人民民主不是形式民主，而是過程和結果民主：途徑暢通，合理高效
2.堅持人民民主專政的必要性：①堅持四項基本原則，是立國之本，是我們國家生存發展的政治基石；②堅持人民民主專政被載入憲法；③堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證。
3.政治權利 （3個） ①選舉權和被選舉權（基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志）
②政治自由（言論、出版、集會、結社、游行、示威；自由是相對的，在法律允許的范圍內行使自由）
③監督權（批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權）
4.政治義務 （4個） ①維護國家統一和民族團結；②遵守憲法和法律；
③維護國家安全、榮譽和利益；④服兵役和參加民兵組織
5.參與原則 （3個） ①堅持公民在法律面前一律平等的原則（守法/司法平等≠立法平等，平等≠相等/相同；平等是社會主義法律的基本屬性）；
②堅持權利和義務統一的原則（權利≠義務，沒有先后之分，權利可以放棄，義務必須履行）；
③堅持個人利益與國家利益相結合的原則。（根本上一致；矛盾時，個人服從國家）
6.政治生活主要內容 ①行使政治權利，履行政治性義務，這是我們政治生活的基本內容；
②參與社會公共管理活動；③參與社會主義民主政治建設；④關注我國在國際社會中的地位和作用。
7.政治參與：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、民主協商
民主選舉 選舉方式
優點 局限 適用范圍

直接選舉 每個選民都有表達自己意愿的機會 不適用于選民較多、分布較廣的情況 ①縣以及縣以下人大代表選舉；②村委/居委會選舉

間接選舉 成本較低，便于組織，適用于選民較多分布較廣的情況 每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當家人/不能充分表達意愿，積極性受影響 ①縣以上各級人大代表選舉；
②鄉及鄉以上各級地方政府的領導人員的選舉

等額選舉 可以比較充分地考慮當選者結構的合理性 一定程度上會限制選民的選擇，選民誤以為已“內定”，影響選民的積極性 在極少數情況下采用

差額選舉 在候選人之間形成了相應的競爭，為選民行使選舉權提供了選擇的余地；競選有助于選民了解候選人 可能影響當選者結構的合理性；選舉過程中，容易出現虛假宣傳、賄賂選民等情況 各級人大代表的選舉
我國的選舉方式：采用直接選舉和間接選舉相結合的選舉方式，普遍采用差額選舉
影響因素 ①要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。
②選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。
珍惜權利的原因及要求 選民參加選舉的態度和能力，是影響選舉效果的重要因素；不斷提高政治參與素養，行使好權利
是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度；積極參加，增強公民/主人翁意識
怎樣行使選舉權利，是公民政治參與能力和政治素養高低的體現；出于公心，理性審慎投票
民主決策 方式 【間接決策】公民通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策

【直接決策】 途徑/方式 內容 依據 關鍵詞


社情民意反映制度 公民向決策機關反映意見、提出建議（公民→決策機關） 信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體


專家咨詢制度 專家學者對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證 專家學者掌握專業知識、相關信息 論證會、座談會


重大事項社會公示制度 決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示（決策機關→公民→決策機關） 公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎 公示


社會聽證制度 公民在聽證會上充分發表意見、提出建議，幫助決策機關發現問題 決策機關擬定的方案可能存在不足 聽證會
意義 【對決策機關】①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；【對公民】①促進公民對決策的理解，推動決策實施；②提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任
注意：公民沒有決策權，決策機關才有
民主監督 方式 途徑/方式 內容 特點 關鍵詞

信訪制度 給國家機關有關人員反映自己的意見，提出批評、建議 是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監督的有效方法 信函/電話/當面指出/網絡等

人大代表聯系群眾制度 公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關 人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾 通過人大以議案/質詢方式

輿論監督制度 依法在新聞媒體上公開發表意見 透明度高、威力大、影響廣、時效快 電視/廣播/報紙、網絡等

【新形式、新方法】監督聽證會、民主評議會、網上評議政府
意義 【對國家】有利于被監督者改進工作。【對公民】有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。【對社會】有利于推動社會主義民主政治建設
要求 ①敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。
②采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
拓展：◇區分【信訪制度】和【社情民意反映制度】，前者是民主監督，后者是民主決策
◇區分【監督聽證會】和【社會聽證制度】，前者是對國家機關執行情況進行聽證；后者是對方案進行聽證
民主管理★ 制度保障 堅持和完善基層群眾自治制度（我國基本政治制度之一），保障村/居民民主管理權利
組織機構 村民委員會和居民委員會（簡稱村委會和居委會） ★◇性質：基層群眾性自治組織（≠國家機關）
多主體參與 ★【中國共產黨】堅持黨在基層社會治理中的領導核心作用，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員（領導干部）的先鋒模范作用

【政府】發揮政府在基層治理中的主導作用（≠領導作用）（較少涉及）

★【公民】堅持以人民為中心的發展思想/堅持人民主體地位/發揮群眾在社會基層治理中的主體作用，堅持群眾觀點和群眾路線（+自治內容）
治理機制 創新基層社會治理機制/形式，構建共建共治共享的社會治理格局，實現黨的領導、政府治理與社會調節、群眾自治與依法治理良性互動，推進基層社會治理體系和治理能力現代化
（◇創新治理形式/手段/機制≠創新組織形式/組織機構）
治理體系 健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系
自治內容 村/居民選舉 ★自己選舉當家人，是村民自治的基礎

村/居民決策 通過村民/居民會議等，參與本村/社區公共事務和公益事業的決策與管理

村/居民管理 村民自治章程或村規民約

村/居民監督 村務公開、民主評議村干部、村/居委會定期報告工作→推動制度化規范化建設
意義★ ①發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。
②實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑。（公民不能直接管理國家事務）
③實行村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
民主協商 在選舉前、決策前和執行中進行協商，充分發揚民主，可以貫穿民主選舉/決策/管理/監督各個環節，多主體協商一致，凝聚共識
【有序參與】有序和無序的政治參與的區別是什么？ ①是否遵循憲法、法律、規則、程序參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。
②是否依法行使政治權利、履行政治性義務。
③是否正確處理權利與義務的關系。
設問角度 運用“公民的政治生活”相關知識
（1）公民為什么能夠做某事？/為什么要保障公民的合法權益？
答題要素：國家性質+人民民主的特點+公民的政治權利和自由
（2）公民為什么要做某事？
答題要素：國家性質+政治義務+參與原則+參與意義
（3）公民怎樣做某事？
答題要素：權利義務+參與原則+依法有序參與+具體渠道
2.村民怎么做某事（公民角度+民主管理內容）
3.如何推進基層社會治理？
答題要素：制度保障+組織機構+多主體（黨&公民）+治理機制+治理體系
第二單元 為人民服務的政府（主體是政府）
1.政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，是人民的政府。
2.宗旨原則 宗旨：為人民服務 要求：①堅持為人民服務的工作態度（強調為人民）
②樹立求真務實的工作作風；（求真務實，落到實處，反對形式主義、形象工程）
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；（收集群眾意見，解決難題）
原則：對人民負責
3.履行職能 （管理和服務） 保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能） 實行專政（打擊違法犯罪），保障民主，維護長治久安，如掃黑除惡、懲治腐敗
組織社會主義經濟建設（經濟職能） 宏觀調控（經濟手段和法律手段）+市場監管（行政手段）
組織社會主義文化建設（文化職能） 發展科教文衛事業，提高素質，增強文化軟實力，如發展教育
加強社會建設（社會職能） 健全公共服務體系、完善基礎設施、社保醫保、就業服務、計生
推進生態文明建設 節約資源，保護環境
◇★職能是法定的，不能說擴大/弱化職能；◇只有政府才能履行政府職能
3.轉變職能 轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，建設服務型政府
4.依法行政 是什么 政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定。
為什么 根本原因：從根本上是由我國人民民主專政，本質是人民當家作主的國家性質決定的

必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。

意義 對公民：有利于保障人民群眾的權利和自由；
對政府：有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；
對社會：有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設
怎么做 政府權力的行使包括決策、執行、監督等環節

【決策環節】政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策 ①科學決策要不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性


②民主決策要增強決策透明度和公眾參與度,使決策更好反映民意、集中民智


③依法決策要確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確


◇政府的決策關系國計民生。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。

【執行環節】政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職
拓展★：◇依法治國——黨領導人民治理國家的基本方略；◇中國共產黨—依法執政、領導立法；
◇權力機關（人大）—科學/民主/依法立法；◇行政機關（政府）—依法行政、公正執法；
◇司法機關（法院、檢察院）—公正司法；
5.接受監督 為什么 根本原因：我國是人民當家作主的國家，政府的權力是法律和人民賦予的/政府的一切權力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監督。

必要性：權力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對政府權力進行制約和監督。

意義 ①是堅持依法行政、做好工作的必要保證；②政府只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；③才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；④才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；
⑤才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有權威的政府
怎么做 【關鍵】有效制約和監督權力的關鍵：要健全權力運行的制約和監督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制

【途徑】建立起全面的行政監督體系 ①行政系統外部的監督：國家權力機關的監督、中國共產黨的黨內監督、國家監察機關的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、國家司法機關的監督


②行政系統內部的監督：上級政府、審計部門、下級政府的監督

【自覺接受監督】全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開
6.樹立權威，增強政府公信力和執行力 【政府權威的含義】政府的權威是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力；
【政府有無權威的標志】政府的管理和服務是否被人民認可和接受；
【政府權威的決定因素】從根本上講，一個政府能否具有權威，是由國家性質決定的；
【如何樹立權威】①政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優化公共服務，自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。
②政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實執行者，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益
③政府工作人員要重品行、作表率，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作。
7.公民向政府求助和投訴 【途徑】開設熱線電話；設立信訪部門；依法建立行政裁決制度
【意義】有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作
拓展 ◇建立起全面的行政監督體系 ③【國家機關的監督】行政系統內部的監督（上級政府、審計部門、下級政府），國家權力機關的監督（人大），國家監察機關的監督（監察委）、司法機關的監督（法院、檢察院）
④【非國家機關的監督】中國共產黨的黨內監督（紀委），人民政協的監督，社會與公民的監督

⑤【民主監督】人民政協、社會與公民的監督
⑥【法制監督】國家權力機關的監督、監察機關的監督、司法機關、行政系統內部的監督
◇監察委員會 【性質】是國家監察機關。由人大產生，對人大負責，受人大監督

【特點】獨立行使職權，不受行政機關社會團體和個人的干涉。由之前的監察部、國家預防腐敗局合并而成，與黨的紀律檢查機關（紀委）合署辦公，加強黨對反腐敗工作的統一領導

【監督方式】通過行使監察權（監督、調查、處置），實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋

【意義】①健全了反腐敗領導體制，加強了黨對反腐敗斗爭的統一領導；
②推動了黨內監督和國家監察的有機統一，建立起集中統一、 權威高效的監察體系；
③實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，有利于公職人員依法履職，廉潔從政，提高工作效率，防止和減少工作失誤；
④有利于推進全面依法治國，全面從嚴治黨，從制度上深入推進反腐敗斗爭。
【補充】
國家職能 政府職能 行政機關
（政府） 國務院（中央人民政府）、部（公安部/發改委審計署、央行等）、廳（財政廳等）、局（教育局等）、街道辦；省/市/區/縣/鎮長等政府領導人
非政府職能 權力機關 全國人大和地方各級人大及其常委會 提醒：任何組織都有職能。只有國家機關才能履行國家職能，只有政府才能履行政府職能。政府履行職能，往往需要與其他國家機關協同配合。

司法機關 人民法院（法律審判機關）、人民檢察院（法律檢察機關）

監察機關 國家監察委員會和地方各級監察委
非國家職能 黨的機關 中共中央、地方各級黨委、紀委、宣傳部、組織部、省/市/縣委、基層黨支部
政協 人民政協
基層群眾性自治組織 村民委員會、居民委員會
社會團體 經濟團體/文化團體/宗教團體等，如共青團、XX協會
設問角度 （1）政府為什么能夠做某事？
答題要素：（國家性質+）政府性質+宗旨原則+職能+轉變職能+依法行政+決策+接受監督+意義
（2）政府怎么做某事？
答題要素：宗旨原則+職能+轉變職能+依法行政+決策+接受監督+樹立權威
第三單元 發展社會主義民主政治
第五課??中國特色社會主義最本質的特征（主體：中國共產黨）
黨的性質 中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
地位作用 ★中國共產黨是中國最高政治領導力量，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢；黨是領導一切的，發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用
宗旨理念 踐行全心全意為人民服務的宗旨；堅持立黨為公，執政為民；堅持人民主體地位，堅持群眾路線；堅持以人民為中心的發展思想，把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業
領導方式 政治領導、思想領導、組織領導
執政方式 科學執政、民主執政、依法執政（基本方式，≠依法行政），推進依法治國
指導思想 （馬列毛鄧三科習）馬列主義、習近平新時代中國特色社會主義思想
自身建設 全面從嚴治黨，提高黨的執政能力和領導水平；保持黨的純潔性和先進性
黨員和基層黨組織 發揮共產黨員的先鋒模范作用；發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用
重要表述 不忘初心，牢記使命；堅定理想信念；增強四個意識，堅定四個自信；堅決做到兩個維護；提高政治站位，強化責任擔當
設問角度 （1）中國共產黨為什么做某事？
答題要素：（國家性質+）黨的性質+地位作用+宗旨理念+領導方式+執政方式+指導思想+自身建設+黨員/基層黨組織作用+時政術語
（2）中國共產黨怎么做某事？
答題要素：黨的性質+地位作用+宗旨理念+領導方式+執政方式+指導思想+自身建設+黨員/基層黨組織作用+時政術語
第六課??人民代表大會制度（主體：人大及人大代表）
人民代表大會制度 地位 人民代表大會制度是我國的根本政治制度；是我國的政權組織形式/政體。（國體決定政體）
內涵 按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家事務的政治制度。
組織和活動原則 民主集中制 人大和人民的關系：【民主】選舉：民選產生人大代表；決策：少數服從多數，民主決定；監督：受人民監督；【集中】人大代表代表人民統一行使國家權力


人大和其他國家機關的關系：【民主】其他國家機關（行政/司法/監察委）貫徹執行人大的決定（各司其職、分工負責）；【集中】其他國家機關都由人大產生，對它負責，受它監督


中央和地方的關系：【民主】合理劃分中央和地方的職權（地方分權），充分發揮中央和地方兩個積極性；【集中】中央統一領導，地方必須服從中央，貫徹中央意見方針
優越性 具有強大的生命力和無比的優越性。①保障了人民當家作主；②動員了全體人民投身于社會主義建設；③保證了國家機關協調高效運轉；④維護了國家統一和民族團結
→堅定制度自信
基石：
人民代表大會 性質：人民代表大會是我國的權力機關

體系：全國人大+地方各級人大 （全國人大是最高國家權力機關，居于最高地位）

常設機關：人民代表大會常務委員會（人大常委會），在人大閉會期間代行人大部分職權

職權 【立法權】制定修改廢止法律的權力 四種權力的區分關鍵是看內容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字


【決定權】決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力，如通過大政方針、政策、規劃


【任免權】選舉/任命/罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力


【監督權】監督憲法和法律實施，監督其他國家機關工作的權力（監督一府兩院一委的工作，開展執法檢查），如聽取審議工作報告

組成成員 人大代表 地位：國家權力機關的組成人員，代表人民統一行使國家權力



產生：人大代表由民主選舉（直接/間接）產生，每屆任期五年。



權利 【審議權】審議各項議案




【表決權】表決各項決定




【提案權】依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案




【質詢權】照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復



義務：協助憲法和法律的實施；密切聯系群眾，聽取和反映人民的意見和要求；努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。



增強履職意識，不斷提高自身素質，創新履職方式，提高履職能力
拓展 ◇我國的立法機關：全國人大及其常委會，地方人大有立法權，但不是立法機關
【人大和其他國家機關的關系】
◇中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，人大在中國共產黨的領導下工作；人大代表大會是國家權力機關，黨要堅持依法執政，支持人大依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志；
◇人民是國家的主人，人大代表代表人民的根本利益，由人民產生，對人民負責，受人民監督；
◇人民代表大會是國家權力機關，我國政府是國家權力機關的執行機關，是行政機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督；
◇類比人大與政府的關系
第七課??中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（主體：政協）
中國特色的政黨制度 名稱：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位：是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨 ≠共同/聯合/參加執政

②多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導 政治上是領導與被領導的關系；組織上相互獨立；法律上地位平等

③多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共 互相監督≠監督與被監督的關系

④多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律 在法律允許的范圍內開展活動

⑤多黨合作和政治協商的機構：中國人民政治協商會議（人民政協）
意義 ①是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻；②它有利于發展社會主義民主政治，有利于發展社會主義經濟政治文化和生態文明；有利于構建社會主義和諧社會；有利于推進祖國和平統一大業。
人民政協 性質 人民政協是統一戰線的組織,是多黨合作和政治協商的機構，是人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
◇★政協不是國家機關，不能履行國家職能
成員 政協委員（民主推薦產生，不是民主選舉產生） 主題 團結和民主
職能 政治協商（協商會/座談會）、民主監督（批評建議）、參政議政（調研、提案、建議）
作用 體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點，人民政協在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用
民主黨派 性質：是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的政治聯盟（≠政黨聯盟）（民主黨派≠政協）
拓展 【協商民主】＞政治協商
（1）渠道：有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等，是中國共產黨和中國人民的偉大創造，是中國社會主義民主政治的特點和優勢。
（2）意義：社會主義協商民主制度是中國共產黨和中國人民的偉大創造，它有利于充分反映民智，促進黨和國家決策的科學化，民主化；有利于改進黨的領導方式和執政方式；提高黨的執政能力和執政水平；有利于擴大公民有序的政治參與；確保人民當家做主，推動社會主義民主法治建設；維護社會團結穩定，構建社會主義和諧社會。
第八課??我國的民族區域自治制度與宗教工作基本方針（主體：民族和宗教）
1.民族關系：建國后，我國逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。（已形成≠有利于建立）
2.處理民族關系的原則 民族平等 各民族地位平等，都依法平等地享有權利，依法平等地履行義務（◇民族平等≠要消除民族差別；平等≠相同） ①民族平等是實現民族團結的政治基礎；
②民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件；
③各民族共同繁榮特別是經濟的發展，又是民族平等和團結的物質保證。
民族團結 民族的團結、凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎
各民族共同繁榮 各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮（≠同步/同時富裕）（對口援助等）
3.民族區域自治制度 含義：民族區域自治制度是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度（◇聚居≠居住）
地位：我國的基本政治制度，是我國解決民族問題的基本政策
自治地方 我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級 （◇民族鄉不是自治地方）
自治機關 自治地方的人民代表大會和人民政府
自治權 地位：核心內容。內容：包括立法、經濟、文化管理及其他自治權、變通執行權（◇≠高度自治）
優越性 ①有利于維護國家統一和安全；②有利于保障少數民族人民當家作主；③有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；③有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展
拓展：民族自治地方的自治機關能夠把少數民族的特殊利益與國家整體利益協調起來
4.宗教工作基本方針 我國實行宗教信仰自由政策；國家依法管理宗教事務；堅持獨立自主自辦的原則；積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持我國宗教中國化方向
◇邪教≠宗教，取締邪教≠管理宗教事務；◇引導宗教與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應
單元總結 發展社會主義民主政治：
◇社會主義民主政治的本質特征：人民當家作主
◇主線：堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
◇目標：推進國家治理體系和治理能力的現代化
◇中國特色社會主義政治制度：根本政治制度—人民代表大會制度；基本政治制度—中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度
◇主體：中國共產黨、人大、人大代表、政協、政協委員、政府、公民等
拓展 中國特色社會主義制度的顯著優勢（政治方面）：
◇堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢；
◇堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢；
◇堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢；
◇堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢；
◇堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的顯著優勢；
堅持和完善中國特色社會主義制度（政治方面）：
◇堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平
◇堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治
◇堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力
◇堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系
◇堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全
◇堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統一
◇堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體
◇堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督
第四單元??當代國際社會（主體：主權國家、國際組織）
1.主要成員 主權國家 地位 當代國際社會最基本的成員，國際關系的主要參加者

基本要素 人口、領土、政權和主權是構成主權國家的基本要素，其中最重要的是主權 【主權】
◇特征：對內-國家最高權力的至高無上性；對外-國家最高權力的獨立自主性。統一而不可分割
◇地位：主權是一個國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素
◇主權高于人權

基本權利 獨立權 按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利；如自主決定


平等權 各國在國際法上的地位一律平等；如一國一票、使用本國文字


自衛權 進行防御和自衛；如如國防建設（軍隊/武器）、建筑要塞、抵抗入侵等


管轄權 管轄其領域內的一切人和物的權利；如海外撤僑；亞丁灣/索馬里海域護航；南海巡航

基本義務 不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端等
國際組織 地位：國際社會的主要成員（≠最基本成員/經濟全球化的重要載體）
類型：依不同標準，國際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府的，有世界性的和區域性的
作用：①促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作；②協調國際政治、經濟關系；調解國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平等

聯合國 性質：當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織


宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展


原則：各會員國主權平等，履行憲章規定的義務，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協作，不干涉任何國家的內政。


作用：聯合國在維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發展，以及實行人道主義援助等方面發揮著積極作用。聯合國也是有其局限性。


★中國與聯合國：①中國是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一；
②中國一貫遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，支持按《聯合國憲章》精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動
③中國在一系列全球性問題（裁軍/減貧）上發揮重要作用，對世界和平與發展作出了重要貢獻
2.國際關系 含義 是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中最主要的是國家與國家之間的關系
內容 是多方面的，包括政治、經濟、文化、軍事關系等
形式 是復雜多樣的，競爭、合作與沖突是其基本形式
決定因素：國家利益 地位：國家利益是國際關系的決定性因素

表現：國際關系的實質是一種利益關系，①國家間的共同利益是國家合作的基礎；②利益對立則是引起國家沖突的根源；③維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點
◇★①強調合作；③強調維權

我國的國家利益：①我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，是完全正當的、正義的。
②我國堅持總體國家安全觀，堅持國家利益至上，堅決維護國家主權、安全、發展利益；
③我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。
重要因素：國家力量
3.國際形勢 時代主題 主題 和平與發展是當今時代的主題

主要障礙 霸權主義和強權政治

有效途徑 必須堅決反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序（◇未建立≠鞏固和完善國際新秩序）
世界多極化 表現：世界正在形成若干個政治經濟力量中心，各種力量相互制衡的趨勢日益明顯（≠全球化）　

意義：是建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，有利于世界的和平和發展

國際競爭的實質：以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量
4.外交政策 名稱 我國奉行獨立自主的和平外交政策
決定因素 國家性質和國家利益 （◇國際關系的決定因素：國家利益）
基本內容 【宗旨】維護世界和平、促進共同發展（◇≠聯合國宗旨）

【基本立場】獨立自主（◇根據國際問題本身的是非曲直決定自己的態度和政策，結伴不結盟）

【基本目標】維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展

【基本準則】和平共處五項原則（互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處）
5.大國擔當 ◇我國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量（◇≠主導力量）；
◇堅持走和平發展道路，推動構建人類命運共同體；
◇秉持共商共建共享的全球治理觀，發揮負責任大國作用，積極參與全球治理，不斷貢獻中國智慧和力量
拓展 【構建人類命運共同體】
◇政治上，要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路；
◇安全上，要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義；
◇經濟上，要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；
◇文化上，要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越；
◇生態上，要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。

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