資源簡介

第三課 我國的政府是人民的政府
第一框 政府的職能：管理與服務
第一部分：【課前準備】
預習目標及提綱：
1、我國政府的性質是什么？
2、我國政府有哪些職能？各種職能有哪些具體體現？（要學會判斷政府行為屬于哪種職能!）
3、我國政府在人們的日常生活中發(fā)揮著哪些作用？
基礎知識梳理
（一）復習回顧
1、我國的國家性質是什么？本質是什么？
2、我國公民參與政治生活的主要內容都有哪些？
（二）政府的職能
1、我國政府的性質:我國政府是 （人大）的執(zhí)行機關，是國家 機關。
2、我國政府的基本職能：
①保障 和 的職能；
②組織社會主義 的職能（主要是進行 、 、 和 ，以促進社會經濟發(fā)展）；
③組織社會主義 的職能（提高全民族的 素質和 ______________素質；組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)，提高 ）；
④提供 的職能。（加強公共設施，完善和擴大就業(yè)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建立健全社保，控制人口，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境）
3、政府職能是有限的
政府承擔著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。我國正在建設 政府，其根本目的是進一步提高 、 。
（三）便民利民的政府
政府的作用：（1）人們的社會生活受到政府的 ；（2）人們又享受著政府提供的 。由此可見，我們的政府是 的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們 意識和
素養(yǎng)的體現。
第二部分：【課堂教學】
1、思考國家性質、政府性質、政府職能之間有什么關系？
2、如何區(qū)分政府擔負的四個基本職能
基本職能 內容 目的
社會管理和公共服務 保障人民民主和維護國家長治久安 ①保衛(wèi)國家的_______與_______；②保護公民的______安全及各種合法______；③保護國家、企業(yè)、個人的____ _財產不受侵犯；④保障_________，協(xié)調 矛盾 ，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等。課本P36頁中有沒有哪幅圖片反映了履行這一職能？ 維護國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權。
組織社會主義經濟建設 ①___________；②___________；③___________；④___________。課本P36頁中哪幅圖片反映了履行這一職能？ 促進社會_______發(fā)展，提高社會________水平和人民________水平。
組織社會主義文化建設 ①宣傳_____________科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的_________素質和_________素質。②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家_______軟實力。課本P36頁中哪幅圖片反映了履行這一職能？ 保證社會主義經濟建設的正確發(fā)展方向，為經濟建設提供精神動力和智力支持。
提供社會公共服務 ①加強公共_____設施、公共____設施、公共____設施等方面建設；②完善市場_____機制，擴大就業(yè)規(guī)模；③建立基本__________制度，提高全民健康水平；④建立健全社會_____體系；⑤控制人口增長，促進________；⑥優(yōu)化________，防治污染等。課本P36頁中反映了履行這一職能的圖片呢？ 為現代化建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、自然環(huán)境，構建和諧社會。
3、思考：政府組織社會主義經濟建設職能中的公共服務職能與政府提供社會公共服務的職能是否是一回事？
4、履行四個基本職能的主體是誰？請問政黨、政協(xié)、社會團體、村委會和居委會的自治組織、紅十字會等能不能行使這些職能？
5、【補充】： 經濟職能16個字具體解釋 （轉變政府職能主要指的是轉變經濟職能）
①_________（通過財政政策和貨幣政策等保持經濟持續(xù)快速協(xié)調建康發(fā)展）；
列舉：為解決＂三農＂問題和地區(qū)經濟發(fā)展不平衡問題，國家在經濟上采取一系列優(yōu)惠政策支持農業(yè)發(fā)展，支持中西部建設和振興東北老工業(yè)基地
②_________（依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序）；
舉例：打擊假冒偽劣、打擊地方保護和壟斷,健全法制,倡導誠信。
③_________（通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，維護社會秩序和社會穩(wěn)定）；
舉例：對于“非典”、“禽流感”、“流腦”等突發(fā)性公共事件，能夠及時采取有效措施進行控制，建立有效防范機制，有利于為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
④_________（為社會經濟活動提供保障和創(chuàng)造條件）。
舉例：政府通過有效的宏觀經濟調控和管理,為全社會提供良好的金融環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境；政府為全社會提供水、電、氣、交通等最基本的基礎設施。
第三部分：【課堂練習】
1．（判斷修改）政府承擔著重要的職能，應當是一個全能的政府。 （ ）
2．（判斷修改）政府有管理經濟的職能，所以政府可以直接干預經濟活動。（ ）
3．（判斷修改）我國政府的職能就是經濟建設職能。（）
4、（判斷修改）我們的生活離開政府照樣過得好。（ ）
5、（主觀題）近年來，東部地區(qū)民營企業(yè)出現了“用工荒”，一些企業(yè)難以找到所需的農民工。“用工荒”成為社會關注的熱點。
材料三 就“用工荒”問題，三位同學各抒己見，小張認為，“用工荒”是一個嚴重的社會經濟問題，一定程度上“慌”了企業(yè)，企業(yè)和政府都應高度重視，小王認為?！坝霉せ摹c勞動力價格太低有關，企業(yè)只要大大提高工資，“用工荒”就能迎刃而解，企業(yè)也沒有什么可“慌”的小周則認為，“用工荒”是市場運行過程中的自然現象，不必大驚小怪，只要讓“看不見的手”繼續(xù)發(fā)揮作用，“用工荒”問題自然會得到解決。
面對“用工荒”，政府應如何履行其應有的職能？（12分）
①政府要維護勞動者和企業(yè)合法權益，協(xié)調企業(yè)和職工的關系，履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。②加強宏觀調控，幫助企業(yè)轉變發(fā)展方式，履行組織社會主義經濟建設的職能。③推動企業(yè)加強文化建設，加強對職工的人文關懷，推動農民工技能培訓，履行組織社會主文化建設的職能。④建立健全社會保障體系，履行提供社會公共服務的職能。
第四部分：【課后練習】：
第二框 政府的責任：對人民負責
第一部分：【課前準備】
預習目標及提綱：
一、是什么
為人民服務是政府的宗旨
對人民負責是政府工作的基本原則
二、為什么
國家的性質、政府的性質決定
三、怎么做
為人民服務的工作態(tài)度
求真務實的工作作風
從群眾中來到群眾中去的工作方法
四、政府為公民提供求助或投訴的主要途徑及意義
基礎知識梳理
(一)、復習回顧：
1、我國政府的性質是什么？
2、我國政府履行的基本職能是什么？
(二)、堅持對人民負責的原則
1、政府的宗旨和政府工作的基本原則
（1）政府的宗旨
（2）政府工作的基本原則
2、堅持對人民負責的原則
（1）堅持 的工作態(tài)度
①就是要求政府及其公職人要 、 ，為 謀利益。
②政府公職人員在執(zhí)行公務過程中，必須 ；
③不能 。
（2）樹立 的工作作風
我們的政府不斷完善 提高 增強 努力使政府的工作經得起 的檢驗。
（3）堅持 ， 的工作方法
實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終是我們黨和國家全部奮斗的最高目標。我們必須最充分地調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會、全民族的智慧和力量，這就要求我們必須堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法的基本要求是：
①一方面，政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛 ，認真對待群眾的意見和建議，認真對待群眾的 。
②另一方面，還要為群眾誠心誠意 ，盡心竭力 ，堅持不懈 。
注意：國家性質——政府性質——政府職能——工作的宗旨與原則
(三)、求助有門，投訴有道
1、公民：一方面，可以從單位、社會團體等方面得到幫助，另一方面，也可以求助于政府，學會向政府求助或投訴。
2、政府為公民求助或投訴提供的方式和途徑
（1）
（2）
（3）
（4）國家建立了 、 、 制度，為公民求助或投訴提供了 途徑。
3、公民學會向政府部門求助或投訴的作用與意義
（1）公民角度：有助于 ，
（2）政府角度：有助于 。
第二部分：【課堂教學】
1、堅持對人民負責的原則
2、政府的工作態(tài)度、工作作風、工作方法
3、補充閱讀：行政仲裁、行政復議、行政訴訟制度
行政仲裁、行政復議、行政訴訟都屬于我國行政司法的主要內容，也是公民求助或訴訟的重要法律途徑。
(1)行政仲裁：通俗地說，當我們與別人的糾紛無法協(xié)調時，可以向政府申請行政仲裁。
(2)行政復議：當我們對政府機關的某一個行政行為不服時，可以向其上級機關行政復議。
(3)行政訴訟：通俗地說，當我們不服政府機關的某一個行政行為時，也可以向人民法院提起行政訴訟。
第三部分：【課堂練習】
某市前幾年生豬銷售價格偏低，養(yǎng)豬農戶養(yǎng)得越多賠得越多，農民增收遇到難題。為解決這一矛盾，該市有關部門在進行調查研究，并聽取各方面意見的基礎上，聘請大學的專家對全市生豬生產進行規(guī)劃，改變了農民傳統(tǒng)的春天開始養(yǎng)豬、秋冬季出欄的舊模式，指導農民分不同時段養(yǎng)豬，使生豬的出欄時間相互交錯，避免了生豬集中出欄造成市場大幅波動的局面。這種向規(guī)劃要效益的辦法收到明顯的效果，從2011年開始豬肉供不應求，讓該市農民穩(wěn)穩(wěn)地賺了一把。
請你結合材料分析該市是如何堅持對人民負責工作原則的。(9分)
【答案】(1)該市政府注重人民的呼聲，根據人民群眾的要求，想方設法解決養(yǎng)豬難的問題，是關注民生、體察民情、尊重民意，為人民謀利益的具體體現，體現了堅持為人民服務的工作態(tài)度。(3分)
(2)該市政府在解決具體問題時沒有盲目行事，而是在調查和聽取各方意見的基礎上作出決策，體現了求真務實的工作作風。(3分)
(3)該市政府重視調查研究，并聽取專家的建議，為群眾辦實事、解難題、做好事，體現了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(3分)
第四部分：【課后練習】：

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