資源簡(jiǎn)介

7.1《我國(guó)法治建設(shè)的歷程》 導(dǎo)學(xué)案
【素養(yǎng)目標(biāo)】
法治意識(shí)：通過學(xué)習(xí)馬克思主義法律思想、我國(guó)法治建設(shè)的成就，把握全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然性。
政治認(rèn)同：堅(jiān)定對(duì)我國(guó)依法治國(guó)方略的認(rèn)同。
科學(xué)精神：了解我國(guó)法律發(fā)展的歷史、中華法系的發(fā)展歷程和特點(diǎn)、掌握馬克思主義法律思想的基本內(nèi)容。
公共參與：自覺遵守法律，積極參與我國(guó)依法治國(guó)方略的落實(shí)。
【問題導(dǎo)學(xué)】
簡(jiǎn)述我國(guó)的法律發(fā)展歷史。
法律的本質(zhì)是什么？法的決定因素是什么?
新中國(guó)法治建設(shè)取得了哪些成就？
【思維導(dǎo)圖】
【知識(shí)梳理】
一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史
1．法律的產(chǎn)生：法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定 的產(chǎn)物。
2．法律的作用：法律體現(xiàn)著 的意志，是實(shí)現(xiàn) 的工具，它既維護(hù) 秩序，也保障 生活。
3．法律在人類社會(huì)發(fā)展過程中的不同階段表現(xiàn)出的特點(diǎn)
(1)在古代社會(huì)，法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的 制度，特權(quán)階層常常凌駕于 之上；近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升， 逐漸成為現(xiàn)實(shí)， 代替了 ，成為一種全新的 方式。
(2)中華法系的形成過程
①春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：我國(guó)開始制定 ，并通過鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。
②西漢時(shí)期： 成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。
③唐朝時(shí)期：中國(guó)形成了較為完備的 ，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。
(2)作用：中華法系成為世界上 的法律文明，古老的中國(guó)為 作出了重要貢獻(xiàn)。
4．西方國(guó)家的法治模式不適合中國(guó)國(guó)情
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)逐漸成為半殖民地半封建社會(huì)。為了改變國(guó)家和民族的苦難命運(yùn)，一些仁人志士試圖將近代西方國(guó)家的 移植到中國(guó)，以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢(mèng)想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
二、馬克思主義法治理論
1．馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展的意義：人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
2．馬克思主義法治理論的內(nèi)容
(1)法的產(chǎn)生：馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著 、階級(jí)和 的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
(2)法的本質(zhì)：在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于 的階級(jí)的 和 。我國(guó)當(dāng)代的法是 法。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的 和 的體現(xiàn)。
(3)法的內(nèi)容的決定因素：馬克思主義認(rèn)為，法所反映的 意志的內(nèi)容最終是由 決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的 。 即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展的 因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的 因素。
3．法的歷史類型：人類歷史上出現(xiàn)過四種歷史類型的法，即 法、 法、資本主義法和 法。
4．法的基本特征
(1)法是維持 、調(diào)整 的一種社會(huì)規(guī)范。
①法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定 和 的方式規(guī)范人們的行為。
②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于 的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。在我國(guó)，人民是國(guó)家的 ，國(guó)家、集體和個(gè)人的 是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是 的。公民在法律面前 ，既平等地享有 ，也平等地履行 。
(2)法是由國(guó)家 或 的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種 。
①制定，是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要，通過相應(yīng)的 按照法定程序 、修改和 各種規(guī)范性文件以 的活動(dòng)。
②認(rèn)可，是指國(guó)家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的各種行為規(guī)則以 的活動(dòng)。
(3)法是由國(guó)家 保證實(shí)施的具有普遍 的社會(huì)規(guī)范。在任何國(guó)家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的 ，責(zé)任人將受到法律的制裁。
5．法的作用
(1)作用：法在國(guó)家洽理中既具有 ，又具有 。法的政治職能是指法維護(hù)一定 的作用。法的社會(huì)職能是指法管理定社會(huì) 的作用。
(2)體現(xiàn)：法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在 、政治建設(shè)、文化建設(shè)、 和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。
三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就
1．原因：一國(guó)的法治總是由該國(guó)的 和 所決定并與其相適應(yīng)的。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是 的主張、理念，也是中國(guó)人民的實(shí)踐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。
2．成就
(1)形成了以 為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了 。立法的科學(xué)化、 水平和 不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì) 、保障公民權(quán)利、確保國(guó)家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。
(2) 和 水平不斷提高。通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。 不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法， 建設(shè)不斷推進(jìn)。審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使 、 ，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
(3)人權(quán)的 取得巨大成就。在通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的 和 的同時(shí)，國(guó)家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將 貫穿于法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障達(dá)到了新的高度。事實(shí)表明，中國(guó)人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。
(4) 在 的指導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義 蓬勃發(fā)展。這是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國(guó)人民共 的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn)，努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。
【重難點(diǎn)解析】
1．全面理解中華法系
(1)發(fā)展歷史：中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
①春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：中國(guó)開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。
②西漢時(shí)期：儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。
③唐朝時(shí)期：中國(guó)形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。
(2)法系特點(diǎn)
①以中國(guó)傳統(tǒng)的儒家思想為理論基礎(chǔ)，糅合了法家、道家、陰陽(yáng)家學(xué)說的精華，擺脫了宗教神學(xué)的束縛。維護(hù)綱常禮教成了封建法典的核心內(nèi)容。
②體現(xiàn)了濃厚的綱常倫理色彩。主要是儒家思想法律化和法律儒家化雙向運(yùn)動(dòng)。前者指將儒家的德禮思想、規(guī)則、原則引入法律，并以此作為解釋法律和審案斷案的依據(jù)，使禮法逐漸融合。后者指法律逐漸具有儒家人倫道德的特性，法律以儒家思想為指導(dǎo)原則和主要內(nèi)容。
③以國(guó)家法為主體的同時(shí)，確認(rèn)“民間法”的效力。
④中央機(jī)構(gòu)具有最終立法權(quán)、審判權(quán)。
⑤法律對(duì)特定人群的豁免與議罪制度，封建時(shí)代主要體現(xiàn)了官僚、貴族享有法定特權(quán)，良、賤同罪異罰。中國(guó)古代法律從維護(hù)等級(jí)制度出發(fā)，賦予貴族官僚以各種特權(quán)。
⑥諸法合體，混合編纂法典。從戰(zhàn)國(guó)李悝的《法經(jīng)》起，直到最后一部封建法典《大清律例》，都以刑法為主，兼有民事、行政和訴訟等方面的內(nèi)容。這種諸法合體的混合編纂形式，貫穿整個(gè)封建時(shí)代，直到20世紀(jì)初清末修律才得以改變。
⑦司法權(quán)不獨(dú)立。在漫長(zhǎng)的封建時(shí)代，司法機(jī)關(guān)很難獨(dú)立行使職權(quán)。中央雖設(shè)有專門的司法機(jī)關(guān)，但它的活動(dòng)或?yàn)榛实鬯笥遥蚴茏谑摇⑼馄荨⒒鹿佟?quán)臣干涉，或受中央行政機(jī)關(guān)牽制。
(3)地位影響
中華法系是世界五大法系之一，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，獨(dú)樹一幟，為人類法治文明做出了巨大的貢獻(xiàn)。古代中國(guó)國(guó)力長(zhǎng)期居于東亞、甚至世界前列，形成了以中國(guó)為核心的東亞儒家文明圈。從唐朝起，中國(guó)法典的先進(jìn)性、科學(xué)性受到相鄰國(guó)家的尊重，并被奉為母法，相鄰各國(guó)均成為中華法系所覆蓋的國(guó)家。
全面認(rèn)識(shí)馬克思主義法治理論
法 具體表現(xiàn)
產(chǎn)生 馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章
本質(zhì) 在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。我國(guó)當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)
決定因素 馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素
續(xù)表
法 具體表現(xiàn)
歷史類型 奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法
特點(diǎn) (1)法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)
(2)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式
(3)法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。在任何國(guó)家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁
作用 法在國(guó)家治理中既執(zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會(huì)職能。法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用
【拓展視野】
比較普通法系、大陸法系和中華法系
法系 普通法系 大陸法系 中華法系
含義 普通法系即英美法系，是以英國(guó)中世紀(jì)的普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來的法律的總稱 大陸法系即民法法系，是以古羅法，特別是以19世紀(jì)初法國(guó)民法典為傳統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展起來的法律的總稱 是以儒家思想為理論基礎(chǔ)，在中國(guó)古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明
特點(diǎn) 傳統(tǒng)的法律形式為判例法 法律的主要形式為成文的法典 強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一
代表國(guó)家 主要有英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等 主要有法國(guó)、德國(guó)、葡萄牙、荷蘭等 中國(guó)，代表性法典為《唐律疏議》
【隨堂練習(xí)】
1．實(shí)施依法治理基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。下列符合這句話的觀點(diǎn)是(　　)
①法治是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志　②法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)為我們每個(gè)人提供了自由生存和發(fā)展的空間　③法律與我們每個(gè)人如影隨形，相伴一生　④法治是實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路
A．②③　　 B．②④　　　
C．①④　　 D．③④
解析：本題考查正確認(rèn)識(shí)法治對(duì)國(guó)家的作用。根據(jù)所學(xué)知識(shí)，法治就是依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，①觀點(diǎn)正確；法治助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路，④觀點(diǎn)正確；法律與我們每個(gè)人如影隨形，相伴一生，法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)為我們每個(gè)人提供了自由生存和發(fā)展的空間，②③觀點(diǎn)體現(xiàn)的是法治對(duì)公民的作用，觀點(diǎn)正確，不符合題意，故選C。
答案：C
2．法律，是意志的體現(xiàn)，是用來統(tǒng)治國(guó)家、管理社會(huì)的工具。(　　)
A．國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人　　　　　　 B．統(tǒng)治階級(jí)
C．特權(quán)階層 D．廣大民眾
解析：本題考查正確認(rèn)識(shí)法律的本質(zhì)。根據(jù)所學(xué)知識(shí)，法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是用來統(tǒng)治國(guó)家、管理社會(huì)的工具，也是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標(biāo)尺，B觀點(diǎn)正確，A、C、D觀點(diǎn)錯(cuò)誤，故選B。
答案：B
3．法所體現(xiàn)的公平、正義，歸根到底要符合一定社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)方式，不可能永恒不變。這是因?yàn)?　　)
A．法是隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的
B．法是社會(huì)各個(gè)階級(jí)、各個(gè)階層共同意志的體現(xiàn)
C．生產(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素
D．經(jīng)濟(jì)以外的社會(huì)因素對(duì)法的產(chǎn)生沒有任何影響
解析：國(guó)家性質(zhì)不同，法律的性質(zhì)不同，法所體現(xiàn)的公平、正義也就不同。在階級(jí)社會(huì)，法所體現(xiàn)的公平、正義是統(tǒng)治階級(jí)的公平、正義，法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定，因此選C；A與題干無(wú)因果關(guān)系；B否認(rèn)了法的階級(jí)性；經(jīng)濟(jì)以外的社會(huì)因素對(duì)法的產(chǎn)生與發(fā)展也有一定的影響，D錯(cuò)誤。故選C。
答案：C
4．2020年召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了民法典草案等。這說明國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式是(　　)
①制定　　②審議　　③認(rèn)可　　④批準(zhǔn)
A．①③　　　　　　　　　　　 B．①②
C．①④ D．②④
解析：法是由國(guó)家制定或者認(rèn)可的，制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式，①③正確。故選A。
答案：A
【習(xí)語(yǔ)金句】
擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程。
——習(xí)近平2021年1月11日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話

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