資源簡介

【教學(xué)設(shè)計(jì)】
專題四 民主集中制：我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則
第四框《堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》
一、教材分析
在第一目中，講了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是黨的領(lǐng)導(dǎo)以及如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義。
在第二目中，講了依法治國的含義和要求。
在第三目中，講了如何完善人民代表大會(huì)制度。從三個(gè)方面論述。
二、教學(xué)目標(biāo)
（一）知識(shí)目標(biāo)
理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要堅(jiān)定不移的實(shí)施依法治國的方略。
（二）能力目標(biāo)
重視培養(yǎng)實(shí)踐能力
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
體會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分的展現(xiàn)出來。
三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)
黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民當(dāng)家作主是有機(jī)統(tǒng)一的
四、學(xué)情分析
五、教學(xué)方法
情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動(dòng)啟發(fā)法。
六、課前準(zhǔn)備
1、熱點(diǎn)材料搜集與整理
2、導(dǎo)學(xué)案的印制
七、課時(shí)安排：1課時(shí)
八、教學(xué)過程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。
（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。
課堂探究：
黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略，受到全國人民的擁護(hù)。黨中央經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，順應(yīng)黨心民心，于1999年1月向九屆全國人大常委會(huì)提出關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，其中就包括了這個(gè)治國方略。九屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，接受中共中央的建議，依照憲法規(guī)定的修改憲法特別程序，向九屆全國人大二次會(huì)議提出了憲法修正案草案。全國人大代表經(jīng)過認(rèn)真審議，以高票通過了憲法修正案。從此，依法治國基本方略在我國憲法中得到確認(rèn)。
請(qǐng)你根據(jù)上面的材料說說黨的主張是通過什么途徑實(shí)現(xiàn)的。
你是怎樣理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的
（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。
（一）、堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
1、為什么----堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。中國共產(chǎn)黨成為新中國的執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇，是由我國憲法確定的。人民代表大會(huì)制度成為新中國的根本政治制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
相關(guān)鏈接：
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級(jí)人大及其常委會(huì)都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、是什么----黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)方式
（１）、黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)方式、其表現(xiàn)及其要求：
①領(lǐng)導(dǎo)方式——政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。
②表現(xiàn)——A、政策法律方面：黨通過制定大政方針，提出立法建議
B、人員方面：推薦重要干部，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，
C、進(jìn)行思想宣傳，
D、堅(jiān)持依法執(zhí)政，
黨通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
　③要求——A、原則：實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則
B、規(guī)范關(guān)系：
C、支持：
D全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志。
　　實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范黨委和人民代表大會(huì)的關(guān)系，支持人民代表大會(huì)依法履行自己的職能，在依法履行職責(zé)的過程中，全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志。
（２）、黨要堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
黨要堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
課堂探究：
黨的路線、方針和政策通過人民代表大會(huì)上升為國家意志后，其貫徹執(zhí)行仍然離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。
◇國家權(quán)力掌握在真正的馬克思主義者手中，才能使各級(jí)各類國家機(jī)關(guān)忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
◇通過黨的思想政治工作和宣傳教育工作，才能使廣大黨員和人民群眾真正認(rèn)識(shí)到黨的路線、方針和政策的科學(xué)性、重要性，全面正確地貫徹。
◇依靠各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能使黨的路線、方針和政策得以順利貫徹執(zhí)行。
你能否根據(jù)上述觀點(diǎn)，進(jìn)一步說明堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的意義
3、堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義
①有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來
②有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來
③有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來
堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來，有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保證中國共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民前進(jìn)。
（二）、堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略
1、依法治國的：
（1）、是什么（含義）：
①主體及領(lǐng)導(dǎo)者：就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下
②前提：依照憲法和法律規(guī)定
③途徑：通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，
④對(duì)象：管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，
⑤目的：保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。
（2）、為什么要堅(jiān)持依法治國
①是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略，不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。依法治國既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。
②依法治國，是建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需要，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
依法治國，是建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需要，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
（3）、怎樣才能實(shí)現(xiàn)依法治國：——要求在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐中，必須樹立憲法和法律的權(quán)威
①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依；
②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，確保各項(xiàng)工作有序、高效地進(jìn)行；
③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。
它要求，在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐中，必須樹立憲法和法律的權(quán)威。特別是國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力：立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依；行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，確保各項(xiàng)工作有序、高效地進(jìn)行；司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。
相關(guān)鏈接：
2005年9月27日，個(gè)人所得稅工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)在北京舉行。這是全國人大常委會(huì)首次舉行立法聽證會(huì)。這次聽證會(huì)的28位聽證陳述人中，有20位公眾聽證陳述人是從全國各地近五千位報(bào)名者中直接遴選出的。在立法聽證會(huì)上，不同地區(qū)、不同職業(yè)、不同收入水平的群眾所提出的意見和建議，成為制定和修改有關(guān)法律的重要參考和依據(jù)。
（三）、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)
課堂探究：
全國人大常委會(huì)制定的《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則》和《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》，對(duì)會(huì)議召開，提出和審議議案，聽取和審議工作報(bào)告，詢問和質(zhì)詢，發(fā)言和表決等，作出了系統(tǒng)的、切實(shí)可行的規(guī)定。例如：
◇全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每兩個(gè)月舉行一次；有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。
◇列入會(huì)議議程的法律草案，常務(wù)委員會(huì)聽取說明并初步審議后，交有關(guān)專門委員會(huì)審議和法律委員會(huì)統(tǒng)一審議，由法律委員會(huì)向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告，并將其他有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
◇各代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告和審查關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)時(shí)候，國務(wù)院代表大會(huì)提出什么意義
為什么要加強(qiáng)人大自身建設(shè)——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求
2、如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)：
（1）、認(rèn)真落實(shí)憲法賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使之真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)憲法賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使之真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
課堂探究：
《中華人民共和國代表法》規(guī)定：代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民麗務(wù)。現(xiàn)在，人民代表聯(lián)系群眾的形式呈現(xiàn)多樣化，如上電視征集意見、開辦議政網(wǎng)站、設(shè)立接待日、公開聯(lián)系方式等。
2004年4月1日，西安市人大常委會(huì)在全市懸掛出100個(gè)“市人大代表聯(lián)系人民群眾、征集建議”意見箱。代表們對(duì)收集到的群眾意見和建議，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查和視察，就其中涉及群眾切身利益的問題，或提出議案和建議，或交有關(guān)部門辦理，或向群眾做具體說明和解釋。
“選民信任我，我就要對(duì)神圣的權(quán)力負(fù)責(zé)。”這是北京一位人大代表的座右銘。2003年全國人大十屆一次會(huì)議上，北京代表團(tuán)被列為議案的13件中，他領(lǐng)銜提交的議案就有九件。他說：“自從當(dāng)選代表后，我每年都要求自己完成一個(gè)硬指標(biāo)，征求500人次的意見和建議。”為此，他堅(jiān)持深入廠礦、學(xué)校、科研院所、國家機(jī)關(guān)等地，廣泛結(jié)合物價(jià)、醫(yī)療、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研。
分析以上材料，說明人大代表聯(lián)系群眾的意義。
（2）、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，就要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化；不斷完善各級(jí)人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度，以更好地堅(jiān)持民主集中制原則，使人大代表及常委會(huì)組成人員能夠依法履行職責(zé)。
加強(qiáng)人大自身建設(shè)，就要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化；不斷完善各級(jí)人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度，以更好地堅(jiān)持民主集中制原則，使人大代表及常委會(huì)組成人員能夠依法履行職責(zé)。
專家點(diǎn)評(píng)：
我國加強(qiáng)人大自身建設(shè)具體體現(xiàn)在：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督工作；進(jìn)一步密切各級(jí)人大同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組織制度和工作制度等方面。
課堂探究：
如今，全國人大和地方各級(jí)人大不斷加強(qiáng)立法工作。改進(jìn)監(jiān)督工作。討論決的重大事項(xiàng)，在國家政治生活中發(fā)揮了越來越大的作用。
◇各級(jí)人大代表的議案越來越多．質(zhì)量越來越高。
◇各級(jí)人大和人大代表對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的力度越來越大。
◇由代表聯(lián)名提出的上級(jí)人民代表大會(huì)代表重要領(lǐng)導(dǎo)干部候選人越來越多，其當(dāng)選率也越來越高。
◇部門的工作報(bào)告未能在人代會(huì)上通過和干部任免提有通過等情況，已不是新聞。
你能否列舉近期發(fā)生的實(shí)例，印證上述結(jié)論
（3）、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐。
總之，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，國家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展是互為條件、互相促進(jìn)的。人民代表大會(huì)制度的光輝歷程，已經(jīng)向世人展示了中國社會(huì)主義民主政治的強(qiáng)大生命力。隨著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治必將越來越完備，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力也必將越來越充分地展現(xiàn)出來。
專題活動(dòng)建議：
●以探究我國人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的本質(zhì)區(qū)別為題。結(jié)合歷史課的內(nèi)容，共同收集。整理相關(guān)資料．匯編成集
●以“人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力”為題．收集有關(guān)資料．包括生動(dòng)的事例和翔實(shí)的數(shù)據(jù)．制作一期展板。
（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。
◇本框題小結(jié)：
◇3個(gè)要求：即堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求
（1）、堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
（2）、堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略
（3）、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)
◇3種方式: 即黨對(duì)國家領(lǐng)導(dǎo)的3種方式-----政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)
◇3個(gè)意義:即堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義----①有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來；②有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來；③有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。
◇3個(gè)方面:即依法治國的(是什么、為什么、如何做)
◇3個(gè)如何:即如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)
（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。
1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。
2、請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們發(fā)下去的導(dǎo)學(xué)案把下一框有關(guān)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)一下
設(shè)計(jì)意圖：學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際；布置下節(jié)課的預(yù)習(xí)作業(yè)，并對(duì)本節(jié)課鞏固提高。
九、板書設(shè)計(jì)
第四框 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
即堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求
（1）、堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
（2）、堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略
（3）、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)
依法治國的含義
依法治國的要求
第三目加強(qiáng)人大的自身建設(shè)
如何加強(qiáng)自身建設(shè)，如何把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
【導(dǎo)學(xué)案】
學(xué)校：臨清二中 學(xué)科：政治 編寫人：周通明 審稿人：賈名布
專題四第四框課前預(yù)習(xí)學(xué)案
一、預(yù)習(xí)目標(biāo)
（一）知識(shí)目標(biāo)
理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要堅(jiān)定不移的實(shí)施依法治國的方略。
（二）能力目標(biāo)
重視培養(yǎng)實(shí)踐能力
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
體會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分的展現(xiàn)出來。
二、預(yù)習(xí)內(nèi)容
1.懂得堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
（1）為什么堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（為什么）
①黨的性質(zhì)角度：
②黨的地位角度：中國共產(chǎn)黨成為新中國的執(zhí)政黨，
。
③黨執(zhí)政的角度：共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
④人民代表大會(huì)制度產(chǎn)生的角度：
。
（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)的途徑、方式、表現(xiàn)（是什么）
①途徑、方式——政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)
②表現(xiàn)
A、政策法律方面：黨通過制定大政方針，提出立法建議
B、組織建設(shè)方面：推薦重要干部，發(fā)揮黨組織和黨員的作用
C、進(jìn)行思想宣傳
D、堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
（3）如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（怎么樣）
實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范黨委和人民代表大會(huì)的關(guān)系，支持人民代表大會(huì)依法履行自己的職能，在依法履行職責(zé)的過程中，全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志。
（4）堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義
①
②
③
2.理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須實(shí)施依法治國的基本方略
（1） 依法治國的含義
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。
①主體及領(lǐng)導(dǎo)者：就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下
②前提：依照憲法和法律規(guī)定
③途徑：通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，
④對(duì)象：管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，
⑤目的：保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。
（2）為什么要堅(jiān)持依法治國？
①
②
（3）依法治國的要求
要求在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐中，必須樹立憲法和法律的權(quán)威
①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依；
②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，確保各項(xiàng)工作有序、高效地進(jìn)行；
③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。
3.了解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須加強(qiáng)人大自身建設(shè)
（1）為什么要加強(qiáng)人大自身建設(shè)——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求
（2）如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)
①
②
③
課堂探究學(xué)案
材料一：全國人大十一屆二次會(huì)議指出：人大工作的實(shí)踐，使我們更加深切地體會(huì)到，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。
材料二：我們要從維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。這也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。
材料三：今年是新中國成立60周年，是應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)環(huán)境變化重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。隨著黨和國家事業(yè)的不斷發(fā)展，人大在國家政治生活中的作用越來越重要，要切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，緊緊圍繞黨和國家工作大局行使職權(quán)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力把人大工作提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
（1）結(jié)合材料一談?wù)劶訌?qiáng)和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的理由？
（2）上述材料是如何體現(xiàn)我國堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的？

課后練習(xí)與提高
1下列對(duì)依法治國意義的表述正確的是( )
①依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略
②要做到依法治國，國家機(jī)關(guān)及其工作人員必
須依法行使權(quán)利
③依法治國有利于保證人民當(dāng)家作主的地位
④有利于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)
A、①③④ B、②③④
C、③④ D、①②③④
2依法治國是我國國家機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)組織和活動(dòng)原則。依法治國的首要前提條件是（ ）
A．加強(qiáng)立法工作 B．建立、健全法律監(jiān)督機(jī)制
C．自覺守法 　D．加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作
3中國共產(chǎn)黨十七屆二中全會(huì)審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十一屆全國人大一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這個(gè)建議名單向十一屆全國人大一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議審議。十一屆全國人大一次會(huì)議于2008年3月15日舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過表決，通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。
閱讀材料，回答下列問題：
(1)中國共產(chǎn)黨是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的 (7分)


(2)請(qǐng)簡要說明全國人大審議并通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的過程所體現(xiàn)的道理。(5 分)

參考答案
課堂探究學(xué)案：
（1）①共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。②堅(jiān)持和完善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)有利于把黨的主張和人民的意志統(tǒng)一起來，③有利于把黨的決策和決策的執(zhí)行統(tǒng)一起來，④有利于把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，從而保證中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）①材料一中“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。”體現(xiàn)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
②材料二中我們要從維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程體現(xiàn)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度要堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略。
③材料三中要切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，緊緊圍繞黨和國家工作大局行使職權(quán)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力把人大工作提高到一個(gè)新水平體現(xiàn)了要加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
課后練習(xí)與提高
1 C 2 A
3。(1)①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。(3分)各級(jí)人人及其常委會(huì)都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。(1分)②黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。(3分)
(2)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度；(2分)民主集中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。(2分)人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。(1分)

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