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(共38張PPT)
“監”字的歷史演變
國家監察機關
第六課
我國國家機構
1.知道監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
2.理解國家監察機關與國家權力機關的關系。（難點）
3.理解國家監察機關與其他（司法機關、行政機關）機關的關系。（難點）
4.掌握監察機關的職責。（重點）
學
習
目
標
第一部分
行使監察權的機關
中共中央辦公廳印發《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，國家監察制度試點啟動。
啟動試點
3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案，專門增寫監察委員會一節，確立監察委員會作為國家監察機關的憲法地位。
監察委員會
3月20日，十三屆全國人大一次會議閉幕會，表決通過《中華人民共和國監察法》。
監察法
中共中央辦公廳印發《關于在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，國家監察制度試點推開。
試點推開
3月18日，楊曉渡當選為中華人民共和國國家監察委員會主任。
國家監察委員會主任
中華人民共和國
憲法
序言
第一章
總綱
第二章
公民的基本權利和義務
第三章
國家機構
第一節
全國人民代表大會
第二節
中華人民共和國主席
第三節
國務院
第四節
中央軍事委員會
第五節
地方各級人民代表大會和
地方各級人民政府
第六節
民族自治地方的自治機關
第七節
監察委員會
第八節
人民法院和人民檢察院
第四章
國旗、國歌、國徽、首都
目錄
為建設廉潔政治，深化國家監察體制改革，2018年3月11日全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中增加國家機構監察委員會，確立了監察委員會作為國家機關的憲法地位。
1、監察機關的性質
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
教材P88運用你的經驗
2018年1月，某市城管局領導姚某接受管理服務對象某私營企業主邀請，在其公司內部食堂聚餐，所用煙酒和菜肴均由該企業提供。該市監察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。
思考：監察委員會是什么性質的國家機關?
國家監察機關
國家監察委員會
省、自治區、直轄市
地方各級監察委員會
領導
自治州、市
縣、自治縣、市轄區
領導
領導
2、監察機關的組成
P88
最高監察機關
地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
“對所有行使公權力的公職人員進行監察”，行使公權力的是哪些人呢？
視頻：行使公權力的人員
法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員
基層群眾性自治組織中從事管理的人員
公務員和參公管理人員
國有企業管理人員
六類
被監察對象
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員
其他依法履行公職的人員
拓展：行使公權力的人員
行使公權力的人員
監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
依照法律，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全覆蓋。
包括？
政府公務人員
司法公職人員
基層群眾性自治組織管理人員
國有企業管理人員
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員
其他依法履行公職的人員
公權力
是國家權力或公共權力的總稱，是法律法規規定的特定主體基于維護公共利益為目的對公共事務管理行使的強制性支配力量。公職人員在國家經濟、政治和社會生活中行使公共權力、履行公共職責等。
3.監察委員會的監察對象
2018年3月18日，十三屆全國人大一次會議第六次全體會議選舉產生國家監察委員會主任，楊曉渡當選為中華人民共和國國家監察委員會主任。
探究與分享
2018年1月30日下午，貴州省第十三屆人大第一次會議舉行第三次全體會議，選舉夏紅民為省監察委員會主任。
2月1日，貴州省十三屆人大常委會第一次會議根據夏紅民提名，表決任命黃文勝、陳再天、張平、朱江華為貴州省監察委員會副主任以及其他貴州省監察委員會委員。
探究與分享
請結合兩則材料思考：人民代表大會與監察委員會是什么關系？
監督
國家監察機關
國家權力機關
國家最高權力機關
（全國人民代表大會）
地方各級權力機關
（地方各級人民代表大會）
國家監察委員會
地方各級監察委員會
監督
產生
產生
負責
負責
領導
對上級監察委員會負責，受它監督
最高監察機關
4.國家監察機關與權力機關的關系
全國人大（最高權力機關）
本級人大（本級權力機關）
（產生）
（對它負責、受它監督）
（產生）
（對它負責、受它監督）
國家監察委員會
地方各級監察委員會
國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督。同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
向某涉嫌非法套取國家扶貧經費。縣監察委員會收到舉報后,準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由,向縣監察委員會發函,要求停止調查。
向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。
1.
監察委員會依照法律規定獨立行使監察權。不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
監察委員會應如何行使職權
探究與分享
中共中央宣傳部原副部長魯煒涉嫌受賄一案，由浙江省監察委員會調查終結，經最高人民檢察院決定，移送浙江省寧波市人民檢察院審查起訴。2018年7月，寧波市人民檢察院以魯煒涉嫌受賄罪向寧波市中級人民法院提起公訴。
相互配合、相互制約
視頻：監察機關與其他國家機關
5.監察機關與其他國家機關的關系？（我國監察機關行使監察權的方式）P89-P90（難點）
①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
③監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
第二部分
監察機關的職權
某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監委決定立案調查。談話初期郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經該省監委會議研究決定,將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。
在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責?
探究與分享
監督職責
調查職責
監察機關職責
處置職責
監察法第十一條：監察委員會依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責
監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
監督職責
監督是監察委員會的首要職責。
地位
意
義
視頻探究：王曉光案
請你思考
認真觀看視頻，記錄下關鍵詞。結合視頻，說說王曉光案體現監察委員會是如何履行職責的？
調查職責
調查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。
意義
對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
地位
課堂筆記：國家監察機關的職責—處置職責
處置方式
適用對象
談話提醒、批評教育、責令檢查、或予以誡勉
有職務違法但情節較輕的工作人員
警告、記過、記大過、降級、撤職、開除政務等處分
違法的公職人員
問責
履行職責不力、失職失責的領導人員
調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴
涉嫌職務犯罪的公職人員
提出監察建議
對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在問題
處置職責
情節較輕的公職人員——談話提醒、批評教育…
★監察委員會負責監督所有公職人員，那么誰來監督監察委員會呢？
國家監察機關
行使監察權的機關
監察機關的職責
1.監察委員會的性質：行使監察權的機關
3.監察委員會的產生、組成：
2.監察對象：所有行使公權力的公職人員
處置職責
監督職責
調查職責
本
課
小
結
4.國家監察機關與國家權力機關的關系
5.監察機關與其他國家機關的關系
隨
堂
演
練
1.中華人民共和國各級監察委員會是國家的(　　)
A.監察機關
B.行政機關
C.審判機關
D.檢察機關
2.監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門(　　)
A.互相幫助,互相獨立
B.相互銜接,相互配合
C.互相配合,互相制約
D.相互制約,相互完善
3.國家監察委員會由　　　　產生,負責全國監察工作。(　　)?
A.全國人民代表大會
B.全國人民代表大會常務委員會
C.黨的全國代表大會
D.黨的中央委員會
A
C
A
3.古語有云：“在其位，不謀其職，在其職不盡其責，此乃世間人禍之根源也。”監察機關干部，唯有準確把握新時代監察機關的職責定位，才能不負憲法賦予的光榮使命，我國新設立的監察委員會的首要職責是（
）
A.監督職責
B.審查職責
C.處置職責
D.調查職責
A
5.
右圖的漫畫說明，在我國（
）
A.設立監察委員會能杜絕權力被濫用
B.行政機關要對監察委員會負責，受其監督
C.設立監察委員會能有效遏制腐敗行為的發生
D.監察委員會是國家權力機關
C
6.監察機關的職責有（
）
①監督　②提起公訴
③處置　④調查
A.①②③④
　B.①②④　
C.①③④　　D.②③④
7.全國人大審議通過了《中華人民共和國監察法》，監察機關依照本法對公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，使公權力始終置于人民的監督之下，用來為人民謀利益。監察法的施行有利于（　
　）
①推進依法治國方略的進程
②徹底解決貪污腐敗問題
③體現其作為國家根本法的法律地位
④加強對權力運行的制約和監督
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
C
B
謝謝欣賞

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