資源簡介

(共51張PPT)
3.2
參與民主生活
第三課
追求民主價值
學習目標
知識目標：公民民主參與的形式；民主決策的幾種具體方式；民主監督的重要性；如何增強民主參與意識
能力目標：通過參與民主生活，增強分析判斷能力；能夠以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證的看問題；能夠用協商民主的方式解決社會問題，提高參與民主生活的能力。
情感、態度、價值觀目標：增強民主參與意識、社會責任感、主人翁意識，培養熱愛社會主義民主的情感，逐步形成尊重、寬容、批判的民主態度
3
小調查：你知道“地攤經濟”嗎？
思考：假如你看到擺地攤過后留下的滿地垃圾，你會怎么做？
2020年6月1日上午，國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示：地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。至此，“地攤經濟”這個概念在社會引起強烈反響。
地攤經濟是保就業、保民生的權宜之計，可以成為城市一道亮麗的風景線。但是地攤經濟如果不進行規范也會帶來嚴峻的環境污染問題。
新課導入
公民參與民主生活
①向工商管理局或公安部門投訴；
②通過人大代表反映問題；
③采用APP、書信、電子郵件、電話、
走訪等形式向有關部門反映問題；
④通過官方微博、電視等媒體反映問題；
思考：假如你看到擺地攤過后留下的滿地垃圾，
你會采取哪些方式反映問題？
一
行使民主權利
公民參與民主生活的內涵？
公民依照法律法規，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務，實現民主權利，維護自身合法權益。
公民參與民主生活的重要性
公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權利。
消費維權
市長電話
舉報違規
公民參與民主生活，需要不斷推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設。
要求：
行使民主權利
1
1.公民參與民主生活的必要性、內涵、及要求？（選擇）P38
①必要性：
②內涵：
③要求：
公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權利。
公民依照法律法規，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務，實現民主權利，維護自身的合法權益。
公民參與民主生活，需要不斷推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設。
案例分析：新冠疫情初期，那些關于武漢紅十字會的言論……
思考：你如何看待網上那些關于武漢紅十字會的言論？
公民應該怎樣參與民主生活？
2、公民行使民主權利的形式（途徑）
民主選舉
民主決策
民主監督
（1）重要性：是人民實現民主權利的一種重要形式
民主選舉的重要性、形式及原則？
直接選舉
間接選舉
等額選舉
差額選舉
選民代表
選民
選民
代表
代表
應選名額
候選人名額
縣、鄉二級人大代表通過直接選舉產生；
縣級以上的人大代表通過間接選舉產生。
候選人名額
(2)民主選舉方式
民主選舉
比較
直接選舉
間接選舉
優點
局限性
適用范圍
①更直接反映民意，實現選民意志；②更好調動公民參與管理國家事務的積極性；③加強了選民與當選者的聯系。
不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復雜，成本太高，效率低）
①縣及縣級以下人大代表的選舉；
②城市的居民委員會和農村的村民委員會選舉。
適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡單，成本低，效率高。）
使選民與當選者之間的聯系受到阻隔，影響選民意愿的表達。
①縣以上的各級人大代表；
②鄉以上各級政府的組成人員
民主選舉
選舉方式
含
義
優
點
局
限
性
等
額
選
舉
差
額
選
舉
可以充分考慮當選者結構合理性
一定程度上限制了選民的自由選擇，選民誤以為已“內定”，積極性受影響
提供了選擇的余地，被選舉人之間形成了競爭，有助于選民了解候選人，
易導致虛假宣傳、金錢交易
正式候選人名額=應選名額
正式候選人名額＞應選名額
探究與分享
誰當選和我沒關系，不去投票。
誰能給我帶來好處，票就投給誰。
誰跟我關系好，票就投給誰。
誰有能力，票就投給誰。
誰弱勢，票就投給誰。
　　　社會生活中需要參加投票選舉，在“投誰一票”的問題上你是怎么想的？
　　　你同意上述說法嗎？說說你的理由，與同學討論交流。
（1）我不同意他們的說法。理由：要珍惜自己的民主權利；要堅持公平和公正的原則參加選舉；要以理性的態度參與選擇；選舉誰不僅要看他的能力，還要看他的品德；等等。
（2）民主選舉是人民實現民主權利的一種重要形式，我們應該珍惜這項權利。公民只有切實行使好這一權利，才能更好地管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務；是否認真對待自己手中的一票，是衡量我們參與感、責任感的重要尺度；如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現，也是表明公民政治素養高低的重要標志；等等。
（3）要求：①民主選舉要遵循公開、公平和公正的原
則
②公民要積極、主動、理性地參與民主選舉
民主選舉的地位、形式、原則、要求P38
民主選舉
地位
形式
原則
要求
民主選舉是人民實現民主權利的一種重要形式
直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉
民主選舉要遵循公開、公平和公正的原則
公民要積極、主動、理性地參與民主選舉
問題：（1）政府的重大決策跟我們有關系嗎？
（2）公民參與民主決策的方式有哪些？
教育部部長陳寶生表示我國在2020年全面建立起新的高考制度。在高考招生制度改革方面，上海和浙江試點已經落地，經評估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。這次高考制度改革是1977年恢復高考以來規模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革，習近平總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案。
地位（重要性）：
民主決策的制度（公民參與民主決策的有力保證）
社情民意反映制度
專家咨詢制度
要求：保證廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，公民集中民智，促進決策的科學化。
民主決策
民主決策是保障人民利益得到充分實現的有效方式
重大事項社會公示制度
社會聽證制度
?社情民意反映制度：公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向政府反映自己的意見與建議。（參與的是普通的民眾）
?專家咨詢制度：某些具有專業性的重大決策，需要聽取專家的意見，集中學者的智慧，提高決策科學性。如高考改革等，需要聽取教育專家的意見，一般有論證會、座談會等形式（有專家參與）
民政部“十三五”規劃
第二次專家咨詢論證會
?重大事項社會公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關會議、文件通報、單位政務公開欄和有關行政村、基層站所公告欄上進行。對公示后的群眾反映、建議和舉報，由有關職能部門、鄉鎮受理并予以答復。
?社會聽證制度：聽證會舉辦方分別邀請各界代表，在聽證會上，公民充分發表意見、提出建議。
民主決策的制度
內容
方式
依據
意義
社情民意反映制度
公民向決策機關反映意見，提出建議
電話、信函、傳真、新聞媒體等
拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提
使決策反映社情民意
專家咨詢制度
專家學者利用自己掌握的
專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證
論證會、座談會等
專家學者的專業知識、相關信息
提高決策的科學性、可行性
重大事項社會公示制度
決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示，讓公民了解有關內容后發表意見、提出建議
公示
公民享有對涉及公共利益的決策的知情權
有利于提高決策透明度和公民參與度
社會聽證制度
對同公民利益密切相關的重大事項，公民充分發表意見、提出建議
聽證會
決策機關擬定的方案可能存在不足
可以幫助決策機關發現問題，并加以修正、完善
水價調整民主決策過程
1.首先，某市物價局開通網站充分調查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。
2.其次，邀請專家學者對水價調整方案進行分析論證，聽取專家建議。
3.再次，市物價局形成兩個備選方案并在網上公示，集思廣益。
4.最后，召開居民水價調整聽證會對備選方案作出相關修改完善，并進行決策。
社情民意反映制度
專家咨詢制度
重大事項社會公示制度
社會聽證制度
1.上述水價調整決策過程分別反映了哪一種民主決策的方式（制度保障）？
2.舉行水價調整聽證會有何意義？
（1）有利于公民參與民主生活，實現民主權利，維護自身的合法權益，增強民主意識；
（2）有利于決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的科學化；
（3）有利于完善中國特色社會主義民主（發展社會主義民主），促進社會和諧穩定。
民主決策
制度
保障
決策科學化
廣泛的公民參與，
決策方認真聽取各方意見，集中民智
社情民意反映制度
專家咨詢制度
重大事項社會公示制度
社會聽證制度等
有力保證
要求
保障人民利益得到充分實現的有效方式
課內小結
探究
與分享
加強監督
思考交流：
聽證會后，公交價格仍舊沒能按要求落實民意，應該怎么辦？
民主監督
意義
是公民參與民主生活、行使公民監督權的具體體現
a.有利于國家機關和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權力，預防腐敗。
b.有助于提高公民的參與意識，激發公民的參與熱情。
“人民批評政府，政府不敢懈怠；只有民主監督，才不會政息人亡。”
李克強總理曾多次提到監督的重要性，要充分發揮公眾和媒體的監督。
思考：總理為什么高度重視實行民主監督？（實行民主監督的意義？）
信訪舉報制度
人大代表、政協委員聯系群眾制度
輿論監督制度
采用APP、書信、電子郵件、電話、走訪等形式向有關部門反映問題；
通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映問題；
通過官方微博、電視、廣播、報刊等媒體反映問題；等等。
思考：（1）上述圖片中公民行使監督的方式可不可取？
（2）我們在行使民主監督時需要注意哪些
①在法律允許的范圍內依法正確行使監督權;
②如實反映，提供證據或證明材料;
③不能捏造或歪曲事實進行誣告陷害;
④不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法;
⑤不得損害國家、社會、集體、他人的合法利益等。
虛假舉報
隨意造謠
貼大字報
注意事項
指就即將要出臺的某項方案提出意見和建議，出謀劃策（事前咨詢）
易混辨析
民主決策
民主監督
指就國家機關、國家工作人員在決策實施過程或工作過程中提出意見和建議（事后監督，包括批評、質問、評議政府、信訪等）
公民只是有權利參與決策過程，沒有決策權；國家決策機關擁有決策權
區分民主決策和民主監督
民主決策
民主監督
事前
事后
①找人大代表反映社區缺少健身場地問題
②政府在網上發起“地鐵票價調整”征集意見的活動，公民積極表達想法
③政府舉行民主評議會，公民參加進行評議
④公民到信訪部門反映問題
⑤公民參加地鐵票價調整的聽證會
⑥公民參與電視問政，當面對政府官員提出批評
⑦洪山區人大代表積極參加武漢市人大代表的選舉
⑧召開村民會議討論如何修鄉村公路
民主選舉
民主決策
民主監督
②⑤⑧
①③④⑥
⑦
民主選舉
民主決策
民主監督
人民實現民主權利的一種重要形式
保障人民利益得到充分實現的有效方式
公民參與民主生活、行使公民監督權的具體體現
小結：公民行使民主權利的形式（途徑）：
決策（政策）實施后
決策（政策）實施前
PART02
增強民主意識
針對材料中的現象談談給你在參與民主生活啟示？
合作探究
”2020年8月14日下午，在海淀區甘家口街道市民活動中心，居民劉阿姨和同伴們邊看邊樂。當天，甘家口街道市民活動中心聯合北京大媽有話說新媒體平臺，采用線上直播方式進行“疫情謠言勿輕信”疫情辟謠直播專場。通過“北京大媽”主播風趣幽默地講解防詐騙案例解析、網絡謠言辨別技巧、防疫知識有獎問答三個環節，讓社區居民及線上中老年用戶，增強謠言免疫力，筑牢防疫、防騙兩道心理防線。
探究與分享
觀看視頻，結合你的經驗，小組討論：增強公民的民主意識有什么意義？
知識點
為什么要增強公民的民主意識?
（1）現代社會，民主應該成為公民的一種生活方式和生活態度，公民的民主意識關系著一個國家和社會民主生活的質量和水平；P41
（2）在我國，塑造現代公民，需要增強民主意識，使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰，體現在日常言行中，成為一種生活方式。P41
（3）增強我國公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是社會主義制度生命力的重要保證。
P42
①具有社會責任感和主人翁意識；
②以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題；
③立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見；
④逐步提高依法有序參與民主生活的能力。
2.公民參與民主生活的基本要求
對中學生來說，參加學校的時事政治學習，養成閱讀，收聽和收看新聞，關心社會和國家大事的習慣，參加共青團的活動，這些都是參與政治生活的實際行動。
圖片辨析
虛假舉報
隨意造謠
貼大字報
思考：（1）上述圖片中公民行使監督的方式可不可取？
（2）公民應該怎樣增強民主意識？
（1）公民要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。（反例：美國反種族主義示威游行）
（2）公民要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協商的民主態度。（《外國人永久居留管理條例》討論）
（3）公民要通過依法參與公共事務，在實踐中逐步增強民主意識。（香港暴亂的啟示）
3.如何增強公民的民主意識？
3、我們應怎樣增強民主意識？
公民要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。
公民要通過依法參與公共事務，在實踐中逐步增強民主意識。
公民要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協商的民主態度。
參與民
主生活
增強民主意識
行使民主權利
民主應該成為公民的一種生活方式和生活態度
參與民主生活的形式
提高參與民主生活的水平
公民參與是公民的一項權利
培養民主意識
民主選舉
民主決策
民主監督
遵守憲法
尊重、寬容、批判和協商
依法參與
課
堂
小
結
即學即練
1、“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，隨著人民民主實踐的不斷探索，公民參與民主生活的形式愈加豐富。圖中，公民參加社會聽證會，體現了公民參與（
）
A.
民主選舉
B.
民主決策
C.
民主監督
D.
民主建議
2、“網絡問政直通車”在暢通民意渠道的同時,倒逼著政府管理創新:
“領導信箱”既讓群眾意見與決策過程對接,又推動作風轉變……這說明實行__________,有助于增強公民的參與意識,激發公民的參與熱情（
）
A.
民主選舉
B.
民主參與
C.
民主監督
D.
民主決策
B
C
3、《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常的信訪活動。這是保護公民依法參與（
）
A.
民主選舉
B.
民主參與
C.
民主監督
D.
民主決策
C
即學即練
4、近年來我國民主政治建設取得巨大進步。下列對公民參與政治生活和行使民主權利的分析，正確的是（
）
①作為選民參加直接選舉人大代表的活動—行使選舉縣人大代表權利
②對小區內物業管理問題提出批評和建議—公民自覺地參與民主決策
③找人大代表反映社區缺少健身場地問題—主動參與民主選舉
④參加某區政府機關舉行的民主評議活動—對政府工作進行民主監督
A.
①③
B.
②③
C.
①④
D.
②④
C
5.在全國“兩會”期間，中國政府網開展“我向總理說句話”的網民建言征集活動，網友可以通過論壇、微信等平臺建言獻策。這一活動有利于（　　）
①提高公民的民主參與意識
②決策的民主化和科學化
③保障公民的民主權利
④人民直接行使國家權力
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
A
6.“選準人，帶好路，奔小康，共致富”“村民選好村干部，選好干部為村民”“選好一人，受益全村；選好一屆，造福一方”。積極行使選舉權利（
）
A.是人民實現民主權利的一種重要形式
B.是公民參與民主生活的根本途徑
C.是公民參與民主生活、行使公民監督權的具體體現
D.一定能選出真正代表人民利益的“當家人”
A
7.學習《參與民主生活》一課后,芳芳同學從網上搜索到下列信息,讓我們共同分享。
信息一　合肥市瑤海區和平路街道在轄區8個社區分別設立“微腐敗”群眾監督工作站,并通過居民推薦的方式聘任社區群眾和老黨員擔任“微腐敗”群眾監督員。同時,創新設立合肥市首個街道級“微腐敗”微信舉報平臺,居民用手機掃一掃,就可以通過網上平臺舉報,足不出戶反映發生在身邊的“微腐敗”。
(
1
)設立“微腐敗”群眾監督工作站和街道級“微腐敗”微信舉報平臺有什么意義?
①有利于國家機關和國家工作人員改進工作,提高工作效率,克服官僚主義,防止濫用權力,預防腐敗。②有助于增強公民的參與意識,激發公民的參與熱情。
信息二　為嚴明換屆紀律,中央明確提出“九個嚴禁、九個一律”紀律要求:嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節給予紀律處分,賄選的依法處理;嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理……
(
2
)上述紀律要求對于我們行使民主權利有何啟示?
①要遵循公開、公平和公正的選舉原則。②要積極、主動、理性地參與民主選舉。
信息三　紀錄片《請投我一票》講述了三名小學三年級的學生競選班長的故事,其中有這樣幾幕場景:一個候選人在其他候選人進行演講和才藝表演時,鼓動班里的同學起哄;而另一個候選人為了重新奪回自己的票數優勢,給同學送小禮物,并私下向一同學承諾如果自己當選就讓他當副班長。
(
3
)看過這部紀錄片后,你想對這兩個候選人說些什么?
①參與民主生活,要有社會責任感和主人翁意識,以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題,立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見,逐步提高依法有序參與民主生活的能力。②我們要在實踐中逐步增強民主意識等。
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謝
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