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第一課　國體與政體
[課
程
要
求]
了解國體和政體的關(guān)系，揭示國家的本質(zhì)，理解國家管理形式的多樣性。比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。結(jié)合實例，了解政黨的基本特征，正確認識利益集團的基本特征及其作用。
【知識梳理】
一、國家是什么
1．國家的本質(zhì)
(1)國家是________不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
(2)國家的基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)。其中，最重要的是________，它是國家安全的________。
(3)民主具有鮮明的________，服務(wù)對象是統(tǒng)治階級，專政的對象是被統(tǒng)治階級；民主與專政相互依存；所有民主制度的國家都是________與________的統(tǒng)一。
(4)我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、________的民主。
2．認識國體與政體
國體________政體，政體體現(xiàn)并服務(wù)于國體。政體的內(nèi)容和形式會隨著國體、經(jīng)濟、政治、文化多種條件的變遷而不斷變化。
二、國家的政權(quán)組織形式
1．人民代表大會制
(1)人民代表大會制度是我國的________政治制度。這是人民的選擇、歷史的必然。
(2)人民代表大會制度，決定著國家的其他具體制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高________，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
(3)人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
2．民主共和制和君主立憲制
(1)民主共和制：是遵循________基本原則建立起來的一種政體。在民主共和制國家中，國家權(quán)力機關(guān)和國家元首一般經(jīng)由________產(chǎn)生。
(2)君主立憲制：國家元首由________的君主擔任，但在________框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。是資產(chǎn)階級革命________或?qū)髦七M行________的產(chǎn)物。
3．議會制和總統(tǒng)制
(1)議會制國家：________總攬國家的行政權(quán)力，向________負責。政府以________為基礎(chǔ)產(chǎn)生，接受________的監(jiān)督，定期向議會報告工作。
(2)總統(tǒng)制國家：總統(tǒng)既是________也是________。總統(tǒng)獨立于________之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，只對________負責，不對________負責。
三、政黨和利益集團
1．政黨
(1)政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是階級的領(lǐng)導(dǎo)者，是有組織的政治團體。
(2)政黨制度
①資本主義國家政黨制度的類型有一黨制、________和多黨制。其實質(zhì)是維護________利益、欺騙人民大眾的政黨制度。
②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的________和________制度作為我國一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
2．利益集團
利益集團影響政府決策的途徑包括________、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
【自主練習(xí)】
判一判
1．從本質(zhì)上講，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。(　　)
2．民主的實質(zhì)是在全體公民中按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。(　　)
3．在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，資本主義民主沒有按照多數(shù)人的意志實現(xiàn)國家職能。(　　)
4．社會主義民主是全民的民主。(　　)
5．國體相同的國家，政體一定相同。(　　)
6．我國政體是代議制。(　　)
7．人民代表大會是我國的根本政治制度。(　　)
8．在民主共和制國家中，國家元首和國家權(quán)力機關(guān)都是由君主推薦產(chǎn)生的。(　　)
9．區(qū)分民主共和制與君主立憲制主要看國家元首的產(chǎn)生方式。(　　)
10．采用民主共和制的國家元首經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，都擁有實權(quán)。(　　)
11．總統(tǒng)制國家的一切權(quán)力都集中于總統(tǒng)。(　　)
12．自從有了階級斗爭，政黨便得以產(chǎn)生。(　　)
13．在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。(　　)
14．美國兩黨輪流坐莊可以很好地服務(wù)廣大人民。(　　)
15．我國的政黨制度是一種多黨制。(　　)
16．利益集團對美國國家決策產(chǎn)生決定性的作用。(　　)
　
核心考點一　國家是什么
1【考點精析】
1.正確把握國家的基本理論
從國家的產(chǎn)生看
國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)
從國家的構(gòu)成要素看
人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是國家得以存在和發(fā)展的基本條件，缺一不可
從國家的本質(zhì)看
國家是一定階級對其他階級的專政，階級性是國家的本質(zhì)屬性
從國家的職能看
國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，也具有社會管理職能
從國家的性質(zhì)看
國家的性質(zhì)就是國家的階級本質(zhì)，國家的性質(zhì)是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定的
從國家性質(zhì)與國
家職能的關(guān)系看
國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能體現(xiàn)國家性質(zhì)。國家性質(zhì)決定了國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，同時也具有社會管理職能
2.民主與專政的關(guān)系
民主
專政
區(qū)
別
含義
在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能
統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志
對象
統(tǒng)治階級
被統(tǒng)治階級
實施方式
按照少數(shù)服從多數(shù)的原則
憑借國家權(quán)力
聯(lián)系
民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政
【提醒】　民主與專政是辯證統(tǒng)一的。一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對立；另一方面，民主與專政相輔相成、相互依存，民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。
3．國體與政體的關(guān)系
國體
政體
區(qū)
別
含義
即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位
即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式
反映問題
說的是“誰掌握政權(quán)”的問題，它規(guī)定了國家的性質(zhì)
說的是“如何掌握政權(quán)”的問題，它規(guī)定了國家的管理形式
聯(lián)系
①國體與政體相互聯(lián)系、相互依存。國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體
②政體具有相對獨立性。地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣，發(fā)展程度等，都是影響政體的因素
2【命題考向】
考向一
國家的本質(zhì)和性質(zhì)
1．改革開放40多年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，我國貧困人口累計減少7.4億人，九年義務(wù)教育鞏固率達93.8%，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。這足以說明(　　)
①國家尊重和保障人權(quán)　②廣大人民的利益已得到充分的實現(xiàn)　③國家維護人民的一切權(quán)益　④社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
考向二
國體與政體的關(guān)系
2．2020年3月16日晚間，七國集團(G7)召開緊急新冠疫情應(yīng)對首腦電視會議，會后聯(lián)合聲明稱，G7認為新冠疫情“世界大流行”已是全球健康危機，并對世界經(jīng)濟造成了重大風(fēng)險。此次電視會議的主席由G7峰會主席、美國總統(tǒng)特朗普擔任，英國首相約翰遜、日本首相安倍晉三、法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、意大利總理孔特、加拿大總理特魯多參加了會議。與會的七國首腦稱謂不同，從一個側(cè)面反映了(　　)
A．國體決定政體，國體不同政體不同
B．政體體現(xiàn)國體，恰當政體鞏固國體
C．國體與政體相互決定，有機統(tǒng)一
D．政體受多種因素影響，有相對獨立性
3【逐點過關(guān)】
命題點一
國家的本質(zhì)和性質(zhì)
1．“國家無非是一個階級鎮(zhèn)壓另一個階級的機器，這一點即使在民主共和制下，也絲毫不比君主制下差。”這說明(　　)
A．國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)
B．國家的性質(zhì)決定統(tǒng)治階級的性質(zhì)
C．封建制國家與資本主義國家在本質(zhì)上是一樣的
D．國家是統(tǒng)治階級進行階級統(tǒng)治的工具
命題點二
國體與政體的關(guān)系
2．在現(xiàn)代社會里，無論是資本主義國家還是社會主義國家，大都實行代議制。這是因為代議制(　　)
A．通過民主的方式選舉代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力，能更好地維護統(tǒng)治階級的利益
B．是公民直接行使國家權(quán)力的方式
C．代表人民行使國家權(quán)力
D．是資本主義國家的管理形式
核心考點二　國家的政權(quán)組織形式
1【考點精析】
1.正確理解人民代表大會制度的根本性地位
(1)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求。“國家的一切權(quán)力屬于人民”是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則。各級人民代表大會由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。從人民代表大會的產(chǎn)生、組成、職權(quán)運用及與其他國家機關(guān)的關(guān)系來看，能廣泛地吸收各方面代表參與國家管理。
(2)人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他各種具體制度。我國在政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等方面的一系列制度，無不直接或者間接地由人民代表大會制度所決定。
(3)人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
2．比較資本主義民主共和制和君主立憲制的異同
民主共和制
君主立憲制
劃分依據(jù)
國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍
區(qū)
別
基本特征
是遵循民主基本原則建立起來的一種政體，國家權(quán)力機關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生
國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制
形成原因
是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物
是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物
典型國家
為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、德國、法國等
為少數(shù)國家所采用，如英國、西班牙、日本等
聯(lián)系
都是代議制；都是現(xiàn)代國家所采用的基本政權(quán)組織形式；相對于君主專制是巨大的歷史進步
【提醒】　民主共和制包括社會主義民主共和制和資本主義民主共和制。
3．議會制和總統(tǒng)制比較
議會制
總統(tǒng)制
不
同
點
權(quán)力中心
議會
總統(tǒng)
國家元首權(quán)力
虛位元首，無實權(quán)
實權(quán)元首
政府產(chǎn)生的辦法
議會中的多數(shù)黨組織政府
奪得總統(tǒng)寶座的黨組織政府
政府與議會的關(guān)系
政府對議會負責，受議會監(jiān)督
相互獨立，成員不得相互兼任
主要類型
議會制君主立憲制、議會共和制
總統(tǒng)制
相同點
(1)議會成員由選舉產(chǎn)生，并有一定任期。(2)都是資本主義國家的管理形式，都由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)決定，并都維護資產(chǎn)階級的利益。(3)都實行三權(quán)分立制。(4)都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，并為其服務(wù)。
【提醒】　正確區(qū)分三種制度，關(guān)鍵是看總統(tǒng)(政府)和議會在國家政治生活中的地位，看總統(tǒng)(政府)和議會之間的關(guān)系。
2【命題考向】
考向一
人民代表大會制
1．習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度(　　)
①是國家生存發(fā)展的政治基石　②是發(fā)展社會主義民主政治最重要的內(nèi)容　③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐　④絕不照搬西方的政治制度
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
考向二
民主共和制和君主立憲制
2．列寧說：“民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼。”這說明(　　)
A．資本主義國家最好的政體是民主共和制
B．民主共和制對維護和鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位起重要作用
C．民主共和制是資本主義國家最適用的政體
D．資本主義國家的階級性是建立在民主共和制基礎(chǔ)上的
考向三
議會制和總統(tǒng)制
3．甲國總統(tǒng)作為國家元首，只擁有形式上的權(quán)力，不是聯(lián)邦政府成員，也不直接領(lǐng)導(dǎo)政府，不負行政責任。由此可以判斷甲國的政體是(　　)
A．議會制君主立憲制
B．總統(tǒng)制民主共和制
C．半總統(tǒng)制民主共和制
D．議會制民主共和制
3【逐點過關(guān)】
命題點一
人民代表大會制
1．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這是因為它(　　)
①是國家最高權(quán)力機關(guān)　②是我國的國體，決定著國家的其他各種具體制度　③是中國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式和重要途徑　④是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體
A．①②　　　B．②③
C．②④　　　D．③④
命題點二
民主共和制和君主立憲制
2．由于時代潮流的演進，君主專制政體已成為歷史的陳跡。英、日、荷、比、盧、挪威、丹麥、瑞典等國實行君主立憲政體，其君主大多無政治實權(quán)，是虛位元首。因此這些國家雖有君主的存在，但都是民主政體。這說明(　　)
①君主立憲制與君主專制的國家政權(quán)運行方式存在很大的不同　②君主立憲制也屬于民主共和政體　③君主立憲制國家的君主由選舉產(chǎn)生　④君主立憲制國家的政權(quán)運行方式與民主共和制國家大體相同
A．①②　　　B．②③
C．③④　　　D．①④
命題點三
議會制和總統(tǒng)制
3.資本主義國家的議會制和總統(tǒng)制的共同點是(　　)
A．國家元首由選舉產(chǎn)生
B．國家元首有權(quán)解散議會
C．政府對議會負責
D．都是現(xiàn)代資本主義國家的管理形式，都服從和服務(wù)于資產(chǎn)階級的統(tǒng)治
核心考點三　政黨和利益集團
1【考點精析】
1.中美兩國政黨制度的區(qū)別與聯(lián)系
(1)區(qū)別：①性質(zhì)不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，維護廣大人民的利益，美國兩黨制是資產(chǎn)階級政黨制度。②政黨關(guān)系不同，中國共產(chǎn)黨與其他民主黨派是親密友黨合作關(guān)系，美國的共和黨與民主黨是競爭關(guān)系；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他民主黨派是參政黨，美國是執(zhí)政黨與反對黨和在野黨的關(guān)系。
(2)聯(lián)系：兩國都屬于現(xiàn)代政黨制度，都依靠政黨實現(xiàn)政治統(tǒng)治。
2．全面理解利益集團對政治系統(tǒng)的影響
(1)對政治選舉施加影響。
(2)對國家立法機關(guān)施加影響，表現(xiàn)為院外活動。
(3)對行政機關(guān)施加影響。
(4)對國家司法機關(guān)的影響。
(5)對社會輿論的影響。
2【命題考向】
考向一
政黨
1．關(guān)于政黨，馬克思主義認為(　　)
①階級性是政黨的本質(zhì)屬性　②政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物　③社會主義政黨優(yōu)于資本主義政黨　④政黨都是以奪取政權(quán)為目的
A．①③　　　B．②④
C．①②　　　D．③④
考向二
利益集團
2．“艾米麗的名單”是美國最有影響力的女性政治團體之一，有著非常強大的募捐能力。自從1985年以來，該組織已經(jīng)募集了超過2.4億美元的資金，專門用于幫助支持婦女墮胎權(quán)的女性候選人。在該組織的鼎力相助下，大批婦女被選進了各級政府機構(gòu)，其中包括八位女性州長。這說明(　　)
A．有共同利益就能構(gòu)成利益集團
B．財力雄厚的利益集團通過金錢來干預(yù)政治
C．所有有組織的團體都是利益集團
D．美國政府受財力控制，缺乏自主權(quán)
3【逐點過關(guān)】
命題點一
政黨
1．由于中美兩國的政治經(jīng)濟發(fā)展狀況、歷史傳統(tǒng)、政治性結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)以及所處地域等情況不同，因此中美兩國政黨制度存在著許多區(qū)別，表現(xiàn)在(　　)
①兩國政黨代表的利益不同　②兩國政黨的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同　③兩國政黨的國家性質(zhì)不同　④兩國都屬于現(xiàn)代政黨制度，都依靠政黨實現(xiàn)政治統(tǒng)治
A．①③④　　B．①②④
C．①②③　　D．②③④
命題點二
利益集團
2．美國最高法院在“聯(lián)合公民組織對聯(lián)邦選舉委員會”的案例中，裁決聯(lián)合公民組織所制作的《希拉里》政治片可以在選舉前夜在電視上播放，之前聯(lián)邦選舉委員會對它的禁播是違憲的。上述材料中聯(lián)合公民組織維護自身利益的手段屬于(　　)
A．直接游說
B．間接游說
C．承擔法庭訴訟
D．游行示威
選擇性必修1　當代國際政治與經(jīng)濟
第一單元　各具特色的國家
第一課　國體與政體
第一步
知識梳理
一、
1．(1)階級矛盾　(2)主權(quán)　核心　(3)階級性　民主　專政
(4)最管用
2．決定　
二、
1．(1)根本　(2)實現(xiàn)形式　
2．(1)民主　選舉　(2)世襲　憲法　不徹底　改良
3．(1)政府　議會　議會　議會
(2)國家元首　政府首腦　議會　選民　議會
三、
1．(2)兩黨制　資產(chǎn)階級　多黨合作　政治協(xié)商　
2．游說　
自主練習(xí)
1．提示：×　從產(chǎn)生看，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。階級性是國家的本質(zhì)屬性。
2．提示：×　作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。因此，民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。
3．提示：×　作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。所以資本主義民主也是按照多數(shù)人的意志實現(xiàn)國家職能。
4．提示：×　社會主義民主不是全民的民主，而是在人民內(nèi)部實行民主，對極少數(shù)敵對分子則實行專政。
5．提示：×　受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等因素的影響，政體具有相對獨立性。世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的。
6．提示：√　我國的政體是人民代表大會制度，也屬于代議制，體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。
7．提示：×　人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
8．提示：×　民主共和制分為議會制民主共和制和總統(tǒng)制民主共和制，不管哪一種制度，其國家元首和國家權(quán)力機關(guān)都是由選舉產(chǎn)生的。
9．提示：√　民主共和制的國家元首由選舉產(chǎn)生，君主立憲制的國家元首由世襲產(chǎn)生。
10．提示：×　采用議會制民主共和制的國家元首無實權(quán)，是虛位元首。
11．提示：×　總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，國家的權(quán)力中心在總統(tǒng)。但并不是一切權(quán)力都集中于總統(tǒng)，總統(tǒng)制國家實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則，總統(tǒng)掌握行政大權(quán)，但要受國會和法院的制約。
12．提示：×　政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
13．提示：√
14．提示：×　美國兩黨都是為資本主義制度服務(wù)的政黨。不管哪個政黨執(zhí)政，都實行有利于資產(chǎn)階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。
15．提示：×　中國實行的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它既不同于西方國家的兩黨制或多黨制，也有別于有的國家實行的一黨制。
16．提示：×　利益集團影響美國國家決策。
第二步
核心考點一
2　命題考向
1．解析：改革開放40多年來，隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)而不是已得到充分的實現(xiàn)，②說法錯誤；國家維護人民的合法權(quán)益而不是一切權(quán)益，③說法錯誤。正確選項為B。
答案：B
2．解析：七國首腦稱謂不同，反映出政體有所不同，而這七國國體相同，只能表明各國的具體因素影響各國的政體，政體具有相對獨立性，D正確。政體具有一定的相對獨立性，國體不同，政體可能相同，A錯誤；B項材料未體現(xiàn)，排除；國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，而不是相互決定，C錯誤。
答案：D
3　逐點過關(guān)
1．解析：材料強調(diào)的是國家的本質(zhì)，國家從本質(zhì)上講是統(tǒng)治階級進行階級統(tǒng)治的工具。故答案為D。A項是從國家產(chǎn)生角度講的，不符合題意；統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定國家的性質(zhì)，BC兩項說法錯誤。
答案：D
2．解析：代議制是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度，是公民和國家之間的政治紐帶，有利于更好地維護統(tǒng)治階級的利益，A正確。全體公民直接管理國家事務(wù)是指直接民主，而非代議制，故B項錯誤；資本主義國家的代議制并不是代表人民行使國家權(quán)力，故C項錯誤；現(xiàn)代國家，大都實行代議制，我國的政權(quán)組織形式也是代議制的一種，故D項錯誤。綜上所述，本題正確答案為A。
答案：A
核心考點二
2　命題考向
1．解析：人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治最重要的內(nèi)容，堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度，②④正確；四項基本原則是國家生存發(fā)展的政治基石，①說法錯誤；發(fā)展基層群眾自治制度是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，③說法錯誤。故本題選D。
答案：D
2．答案：B
3．解析：依據(jù)“甲國總統(tǒng)作為國家元首，只擁有形式上的權(quán)力”可排除A、B；依據(jù)“不是聯(lián)邦政府成員，也不直接領(lǐng)導(dǎo)政府，不負行政責任”可判斷，該國議會是國家權(quán)力的中心，政府由議會產(chǎn)生，而且不是聯(lián)邦政府成員，因此，可判斷該國政體是議會制民主共和制，故D符合題意，C不符合題意。
答案：D
3　逐點過關(guān)
1．解析：全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，①②觀點錯誤；③④正確說明了原因。故選D。
答案：D
2．解析：英、日等國實行君主立憲政體，其君主由世襲產(chǎn)生，大多無政治實權(quán)，是虛位元首。題意強調(diào)君主立憲政體與君主專制政體的不同，議會制君主立憲制國家的政權(quán)運行方式與民主共和制國家大體相同，①④正確。
答案：D
3．答案：D
核心考點三
2　命題考向
1．解析：③④不屬于馬克思主義政黨觀。
答案：C
2．解析：有共同利益但沒有組成團體就不能構(gòu)成利益集團，A不選。并非任何有組織的團體都是利益集團，C不選。D不符合題意。“艾米麗的名單”通過募集大量資金，專門用于幫助支持婦女墮胎權(quán)的女性候選人，以實現(xiàn)其利益集團的政治要求，應(yīng)選B。
答案：B
3　逐點過關(guān)
1．答案：C
2．解析：聯(lián)合公民組織上訴到美國最高法院，美國最高法院裁決可以播放，這種手段是承擔法庭訴訟，C符合題意；A、B、D與題意無關(guān)。
答案：C
-
12
-第二課　國家的結(jié)構(gòu)形式
[課
程
要
求]
解析國家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。引用實例，比較不同國家的特點及其發(fā)展狀況，闡明我國的總體國家安全觀。解析國家的結(jié)構(gòu)形式，了解單一制、復(fù)合制的特點。比較單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別，增強對我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的政治認同。
【知識梳理】
一、主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
1．國家主權(quán)
(1)是現(xiàn)代國家得以存在的________，是一種自主自決的最高權(quán)威，是國家最重要的構(gòu)成要素。對內(nèi)：國家對管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的________；對外：國家間的________。
(2)____________________的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。
(3)主權(quán)國家享有的基本權(quán)利：________、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等。
2．中央與地方
(1)中央政府與地方各級政府各自行使自身在________內(nèi)的權(quán)力。
(2)在我國，中央與地方各級國家機構(gòu)按____________的原則劃分職權(quán)。
二、單一制和復(fù)合制
1．單一制
在單一制國家中，________享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于________的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。
2．復(fù)合制
(1)聯(lián)邦制國家的組成單位是享有________的完整政治實體。聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦________所授予，而是它自身作為________所固有的。
(2)邦聯(lián)是________為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。邦聯(lián)不是真正意義上的國家，不具有完整的____________資格。
(3)一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、________、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。
【自主練習(xí)】
判一判
1．一個國家的主權(quán)對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性。(　　)
2．中國臺灣不享有獨立的主權(quán)，臺灣是中國不可分割的一部分。(　　)
3．國家行政區(qū)劃，通常是為了解決地理位置的矛盾而產(chǎn)生的。(　　)
4．港澳享有高度自治權(quán)，因此我國國家結(jié)構(gòu)形式兼有單一制和聯(lián)邦制的特點。(　　)
5．在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力。(　　)
6．在美國，州政府的權(quán)力并非來源于聯(lián)邦政府。(　　)
7．我國實行民族區(qū)域自治制度，所以我國的國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。(　　)
8．一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。(　　)
　
核心考點一　主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
1【考點精析】
1.全面理解國家主權(quán)
(1)國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。
(2)國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。
(3)國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。
2．正確處理中央與地方的關(guān)系
(1)我國中央與地方的關(guān)系，是國家的全局性利益與地方的局部性利益，國家的全局性問題與地方的區(qū)域性問題之間的關(guān)系。
(2)正確處理中央與地方的關(guān)系的關(guān)鍵：發(fā)揮兩個積極性。
(3)中央與地方之間要有分權(quán)：中央與地方的適度分權(quán)既要實行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護中央權(quán)威，又要在中央集中領(lǐng)導(dǎo)下賦予地方必要的自主權(quán)力。
(4)具體說來，在中央權(quán)力配置方面，實行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護中央的權(quán)威。在地方權(quán)力配置方面，中央賦予地方以處理涉及區(qū)域性問題和利益的權(quán)力，即凡屬地方的問題，由地方政府機關(guān)自主安排和處理。
2【命題考向】
考向一
國家主權(quán)
1．南海諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國在自己的國土上部署必要的防衛(wèi)設(shè)施是非常正常的，這是中國自己的事。材料體現(xiàn)了主權(quán)國家享有的權(quán)利是(　　)
A．管轄權(quán)
B．自衛(wèi)權(quán)
C．平等權(quán)
D．戰(zhàn)爭權(quán)
考向二
中央與地方
2．十三屆全國人大常委會第十九次會議審議了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法(草案)》。對此，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)布聲明稱，特區(qū)政府予以全力支持，并會履行職責，確保相關(guān)法律在香港有效實施。由此可見(　　)
①香港特別行政區(qū)要接受中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)　②香港作為特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)　③我國國家機關(guān)遵循了民主集中制原則　④我國是人民民主專政的社會主義國家
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3【逐點過關(guān)】
命題點一
國家主權(quán)
1．南沙群島是我國的固有領(lǐng)土，我國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。在南海問題上，中國堅定地維護國家主權(quán)，堅定地捍衛(wèi)國家的核心利益，堅定地同損害國家主權(quán)的行為進行斗爭。下列關(guān)于國家主權(quán)的認識正確的是(　　)
①主權(quán)對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性　②主權(quán)是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力　③主權(quán)是一個國家的生命和靈魂　④主權(quán)和人權(quán)是辯證統(tǒng)一的，人權(quán)至上
A．①②
B．②③
C．①③
D．③④
命題點二
中央與地方
2．我們應(yīng)當在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴大一點地方的權(quán)力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。這有利于(　　)
①正確處理中央與地方的關(guān)系　②發(fā)揮中央和地方兩個積極性　③讓地方獨立行使權(quán)力　④正確處理中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的關(guān)系
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
核心考點二　單一制和復(fù)合制
1【考點精析】
1.我國采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因
(1)《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”
(2)歷史原因：我國一直是統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)制國家。
(3)民族原因：我國是一個多民族的國家，各民族的歷史狀況和民族關(guān)系決定了在我國的具體條件下，只能采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式。
2．維護國家統(tǒng)一
(1)國家角度：維護民族團結(jié)，就要不斷增強包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力。維護國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，就要堅決反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng)，堅決反對分裂國家的行為。
(2)公民角度：每個中國公民，都應(yīng)當把自己的命運與國家的興衰榮辱、民族的興亡緊密聯(lián)系在一起，自覺地履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)。
3．單一制和聯(lián)邦制、邦聯(lián)制的區(qū)別
單一制
聯(lián)邦制
邦聯(lián)制
憲法
全國只有一部憲法
聯(lián)邦及各組成部分都有憲法
邦聯(lián)沒有專門的憲法，各成員國有自己的憲法
中央政
權(quán)機關(guān)
全國只有一個中央政府
除有聯(lián)邦中央政府外，各組成部分也有中央政權(quán)機關(guān)
各成員國有自己的中央政權(quán)機關(guān)，邦聯(lián)實際上是一個松散的國家聯(lián)盟
公民
國籍
公民只有一個國籍
每個公民擁有兩個國籍，既是聯(lián)邦公民，也是成員國公民
各成員國的公民只有本成員國的國籍
外交
權(quán)力
一個完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)
聯(lián)邦是國際交往的主體，其成員國也有某些外交權(quán)
邦聯(lián)各成員國對內(nèi)對外擁有全部主權(quán)
舉例
中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭等
美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等
歐盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、英聯(lián)邦等
【提醒】　聯(lián)邦制國家和單一制國家最主要的區(qū)別是：聯(lián)邦制國家的權(quán)力是由它的成員單位讓予的；單一制國家的地方權(quán)力是中央授予的。
2【命題考向】
考向一
單一制
1．近年來，香港極少數(shù)人公然宣揚“港獨”主張，中聯(lián)辦主任張曉明表示，這些行徑嚴重沖擊了“一國兩制”的原則底線，嚴重違反基本法和香港本地有關(guān)法律，嚴重危害國家安全，對于“港獨”的態(tài)度必須是零容忍。這是因為(　　)
①在當代，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一是全體人民的共同意志　②我國實行單一制，全國只能有一個中央政府　③世界上只有一個中國，是國際社會的廣泛共識　④一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式是各種因素決定的
A．②④　　　B．①③
C．①④　　　D．②③
考向二
復(fù)合制
2．在被譽為“聯(lián)邦大選的縮影”的德國北威州議會選舉中，社民黨以38.2%的高票成為該州第一大黨，擊敗德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民黨，社民黨得以在北威州組閣執(zhí)政。媒體普遍認為，如果默克爾能領(lǐng)導(dǎo)歐洲在此次債務(wù)危機中渡過難關(guān)，就能贏得下屆大選，否則默克爾以及她的聯(lián)盟黨也只有淪為在野黨的份了。據(jù)此，有關(guān)德國在國家結(jié)構(gòu)形式上的說法正確的是(　　)
A．只有一個中央政權(quán)、一部憲法和一種法律體系
B．德國實行議會制民主共和制和多黨制
C．北威州和德國政府在各自權(quán)限內(nèi)享有最高權(quán)力，互不任意干涉
D．北威州的權(quán)力本身固有，不受德國聯(lián)邦政府的制約
3【逐點過關(guān)】
命題點一
單一制
1．中國有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。材料表明我國(　　)
①是由若干行政區(qū)域組成的統(tǒng)一的主權(quán)國家
②實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式
③地方政府必須在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
④實行民主共和制
A．①②④　　B．②③④
C．①②③　　D．①③④
命題點二
復(fù)合制
2．某國由十六個州組成，各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制、福利制的法治國家的原則相符合。除此之外，各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結(jié)構(gòu)形式屬于(　　)
A．單一制
B．聯(lián)邦制
C．邦聯(lián)
D．民族區(qū)域自治
第二課　國家的結(jié)構(gòu)形式
第一步
知識梳理
一、
1．(1)法理依據(jù)　政治權(quán)力　相互承認　(2)獨立自主　
(3)獨立權(quán)
2．(1)法定范圍　(2)民主集中制
二、
1．中央　中央政權(quán)
2．(1)相對主權(quán)　整體　政治實體　(2)主權(quán)國家　國際法主體　(3)民族
自主練習(xí)
1．提示：×　主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的最重要的因素，是一個國家的生命和靈魂。國家主權(quán)具有兩方面的特性：對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性；對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨立性。
2．提示：√
3．提示：×　通常是為了管理上的便利和效率而產(chǎn)生的。
4．提示：×　港澳高度自治權(quán)不是它們固有的，其唯一來源是中央授權(quán)，我國國家結(jié)構(gòu)形式屬于單一制。
5．提示：√
6．提示：√
7．提示：×　我國實行民族區(qū)域自治制度，自治地方接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。
8．提示：√。
第二步
核心考點一
2　命題考向
1．解析：材料體現(xiàn)了主權(quán)國家享有自衛(wèi)權(quán)，B正確；A、C在材料中未體現(xiàn)，排除；戰(zhàn)爭權(quán)不是主權(quán)國家的基本權(quán)利，D說法錯誤，排除。
答案：B
2．解析：特區(qū)政府全力支持全國人大通過的法理草案，①符合題意；全國人大專門針對香港制定維護國家安全法，說明了我國國家機關(guān)遵循了民主集中制原則，③符合題意；材料未體現(xiàn)香港享有高度自治，②排除；材料未強調(diào)我國的國家性質(zhì)，④不符合題意。故本題選B。
答案：B
3　逐點過關(guān)
1．解析：主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是主權(quán)國家最重要的構(gòu)成要素，是一個國家的生命和靈魂，②③正確；主權(quán)對外表現(xiàn)為國家之間的相互承認，排除①；國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，而不能說人權(quán)至上，排除④。
答案：B
2．解析：地方應(yīng)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力，而非“獨立行使權(quán)力”，排除③。故選D。
答案：D
核心考點二
2　命題考向
1．解析：之所以對“港獨”活動零容忍，是因為世界上只有一個中國，是國際社會的廣泛共識，在當代，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一是全體人民的共同意志，①③當選；②不是原因；④與題意不符。
答案：B
2．解析：據(jù)材料可知，德國是聯(lián)邦制國家，C項是聯(lián)邦制的特征，入選；A項是單一制的特征，B項屬于政體方面，均不選；D項前半句正確，后半句絕對化，故排除。
答案：C
3　逐點過關(guān)
1．解析：材料強調(diào)的是國家整體和部分的關(guān)系，考查的是國家結(jié)構(gòu)形式。①②③講的都是國家結(jié)構(gòu)形式，④講的是國家管理形式。
答案：C
2．解析：各州都有自己的州憲法，屬于聯(lián)邦制的特征，故選B。單一制中，全國只有一部憲法，A錯誤；C與題意不符；D不是國家結(jié)構(gòu)形式，錯誤。
答案：B
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