資源簡介

評析題的五個梯度及典型例題
桐廬富春中學 張明孫
一、梯度一（知識范圍是一本書，辯題在設問中）
1．11月16日，財政部和國家稅務總局發布《營業稅改征增值稅試點方案》，確定從2012年1月1日起，上海市交通運輸業和部分現代服務業進行營改增試點。上海市服務業門類齊全，輻射作用明顯，選擇上海市先行試點，可以為在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國積累經驗。試點的內容包括：在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業適用11%的稅率，研發和技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業適用6%的稅率等。
（2）有人認為：只有相關政府部門放水養魚，切實減輕稅費負擔，中小企業才能走出高成本困境。請結合上述材料運用《經濟生活》有關知識評析這一觀點。（14分）
①財政具有促進國民經濟平穩健康運行的作用，國家集中的財富過多會影響企業生產。政府切實減輕企業稅費負擔，可以減少經營成本，有助于企業走出困境。此觀點有一定合理性。（4分）
②同時還需政府綜合運用經濟、法律和行政手段，如利用信貸、利率等貨幣工具，規范金融秩序，給予企業更多扶持以降低融資成本。（3分）根本上要靠企業自己：應改變經營戰略，轉變經濟增長方式，加快產業結構轉型升級。（3分）通過自主創新，研發新技術創立品牌，提高管理水平和人才素質，來提高勞動生產率，降低生產成本，提高競爭力，以減少用工和原材料成本高、歐美經濟低迷的影響。（4分）
2．浙江某民間爆料論壇在成立之初因群眾言論較為“肆無忌憚”而常常受到當地政府部門的封殺，幾經波折，隨著群眾影響面的擴大，政府部門的態度由最初的取締查封轉為監管、引導、包容，開始嘗試與論壇加強溝通互動，并積極尋找尊重網絡民意的充分表達與互聯網管理、消除負面影響之間的平衡點。時至今日，這種網絡輿情民間監督的新方式深入人心，一上班就看該論壇成為當地政府官員每天的“必修課”。在老百姓眼中，論壇就是“民間信訪辦”，正如論壇創始人所說，該論壇的給力就在于“網友反映民生給力，政府解決民生給力”。
有人根據上述材料認為“尊重網絡民意的充分表達就能保證對政府的有效監督”，運用《政治生活》有關知識對該觀點進行評析。（9分）
①公民充分行使政治自由權利是人民行使當家作主權利的重要形式，是社會主義民主的表現。（1分）輿論監督以其透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點對有效監督政府發揮著獨特作用。（2分）
但公民行使政治權利時必須在法律規定的范圍內行使，不得損害國家、他人合法利益，網民表達民意不可“肆無忌憚”。（1分）
②要對政府進行有效的監督關鍵在于建立健全制約和監督機制，依靠民主與法制有效地監督政府權力的運行（2分）。建立和完善全面的行政監督體系，政府要自覺接受群眾的監督，并為公民行使監督權提供包括網絡在內的多種途徑。（2分）
③所以上述觀點是片面的。對政府的有效監督需要尊重網絡民意的充分表達，同時也需要建立健全制約和監督機制， 建立和完善全面的行政監督體系等。(1分）
10卷41題（3）：
3.材料二：近年來，浙江省政府在統籌城鄉發展方面采取了一系列措施。在經濟上，著力改變傳統工業層次低、布局散、競爭力弱的狀況，推進新興產業，發展現代農業，培育各類專業市場，加大對“三農”的財政投入和轉移支付的力度，推進農村住房改造和城鎮化建設，力推“家電下鄉”，建立和健全城鄉居民社會保障制度等。在文化上，實施農村文化基礎設施建設、農村電影放映“2131”、送戲送書下農村、廣播電視“村村通”等一系列文化工程，推進農村文化建設。
有人認為：“統籌城鄉發展，政府只要多出錢就行了，不必搞什么文化工程。”運用《文化生活》的有關知識對該觀點進行評析。
答案：①農村的發展不僅需要經濟的發展，還需要文化的發展。經濟是文化的基礎，文化建設既需要物質載體，文化對經濟有反作用。
②實施一系列農村文化建設工程，可以為農村發展提供精神動力和智力支持，滿足農村居民日益增長的文化需求。
③文化建設也需要正確引導，實施文化工程，不僅有助于農村文化的繁榮和發展，也有利于保證中國特色的社會主義文化方向。
④因此，統籌城鄉發展，政府既要給錢，也要加強文化工程建設。
解析：評析此類主觀題，要堅持辯證觀點在認識其合理性的同時，又要指出其不足，并完善。
二、梯度二（知識范圍是某個單元或者知識模塊，辯題在材料或設問中）
1、材料一：近期，“溫州之痛”現象引起了社會各界的廣泛關注，這是溫州傳統制造業轉型之痛的真實寫照。2011年上半年生產制造業面臨著人力成本上漲、原材料上漲、人民幣升值、銀根緊縮等多重挑戰。而溫州大多數制造業都是勞動密集型、出口型的企業，上述因素直接加重企業負擔，溫州已經有兩成左右的企業陷入停工和半停工狀態。為此，不少民營企業家呼吁：希望中央對中小企業的融資政策一定要盡快出臺，現在中小企業的處境是急需輸血，如果輸血晚了，救也救不回來了。
材料二：小型和微型企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。針對當前一些小型、微型企業經營困難，融資難和稅費負擔偏重等問題，政府出臺了一系列支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，如加大信貸支持，減半征收所得稅、提高增值稅和營業稅起征點等，引導和幫助小型、微型企業根據市場變化要求調整產業結構、穩健經營、增強盈利能力和發展后勁。
（1）結合材料一，運用“生產與經營”的相關知識評析民營企業家的這一呼吁。（9分）
企業遭遇困難是多方面因素引起的,因此需要政府適當輸血,因為政府具有宏觀調控的責任,但是企業能否走出困境的關鍵應在于企業自身的造血功能。（1分）
①企業要制定正確的經營戰略，積極適應市場變化，進一步發揮傳統制造業的優勢，防止出現產業空心化。
②企業要提高自主創新能力，轉變經濟發展方式，提高產品的科技含量，降低成本，形成自主品牌，實現從勞動密集型向知識密集型、技術密集型的轉變，解決產業層次低、成本上漲、勞動力短缺等問題。
③企業要提高對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結合，轉變貿易增長方式，擴大開放領域，優化開放結構，應對人民幣升值的壓力，促進外貿型企業轉型升級。
④企業要依法經營、誠實守信，樹立良好的信譽和企業形象，維護職工合法權益，積極履行社會責任，應對勞動力短缺的壓力。（每點2分，任答其中4點即給8分）
三、梯度三（知識范圍是某個單元或者知識模塊，辯題有兩個且辯點屬于正誤型）
1．在思想政治課上，師生圍繞“社會誠信建設”這一主題，就上述事件展開討論，出現了以下兩種觀點：甲觀點認為，政府如實向社會公布疫情并采取相應措施，是一個誠信政府的應有之舉。乙觀點認為，如果政府有選擇地公布疫情，則可以防止社會恐慌情緒蔓延，這才是真正體現對人民負責。
（1）結合材料，運用“為人民服務的政府”的相關知識，評析以上兩種觀點。（10 分）
①甲觀點是正確的。（1分）政府如實公布疫情并采取相應后續措施，堅持了依法行政和對人民負責的原則，切實履行了管理與服務的職能。這不僅保障了公民的知情權，可以起到穩定人心和制止謠言的作用，也提高了政府的權威和公信力。（4分）
②乙觀點不科學。（1分）政府有選擇地公布疫情，只能暫時緩解人們的恐慌情緒，但這不是求真務實的工作作風，更不是真正對人民負責，最終造成的是社會秩序的混亂和人民利益的損害。（4分）
四、梯度四（知識范圍是對應的兩個知識模塊，辯題有兩個且辯點屬于片面型）
1．圍繞擴大內需高三某班學生開展研究性學習。小馬認為，黨中央要出臺顯著下調物價、大幅度提高廣大勞動者工資的政策，為了提高執政效率，不必花時間征求人大代表、政協委員及民眾意見，以盡快出臺政策。小李則認為，市場競爭優勝劣汰，況且我國還是發展中國家，因此提高大多數人的收入是不現實的，也沒有必要，擴大內需不能人為推動、急于求成。
結合上述材料，運用思想政治的有關知識回答以下問題。
（2）運用黨和國家性質的相關知識，分別評析兩位同學的觀點。（12分）
①中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心，擴大內需需要加強黨的領導（2分）。小馬的觀點片面的。物價和勞動者工資的變動受經濟規律制約，黨要堅持科學執政，要遵循經濟發展規律，不能貿然顯著壓低物價和大幅度提高勞動者工資（2分）。黨要堅持民主執政（2分），出臺擴大內需政策，應當廣泛征求人大代表、政協委員及民眾意見，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，更好地發揮黨的領導作用（2分）。
②小李的觀點是片面的。市場調節會導致貧富差距擴大，我國是人民民主專政的社會主義國家，黨的宗旨是全心全意為人民服務（2分），所以需要黨領導政府實施強有力的宏觀調控，縮小差距，提高廣大人民群眾的收入（2分）。
網友甲認為，既然改革有風險、“不完美”、人們有微詞，為什么還要繼續找借口推進改革呢
網友乙強調，不改革黨和國家就會有危險、有危機，一定要立足中國特色社會主義實踐。深化重要領域和關鍵環節改革。
(1)根據對立統一觀點指出網友甲言論的偏頗，從辯證唯物主義歷史觀角度說明網友乙觀點的合理性(12分)
①矛盾具有普遍性。網友甲因為改革有風險、“不完美”，就認為不要繼續推進改革，是回避問題掩蓋矛盾的態度。我們要承認矛盾的普遍性，正視改革中出現的問題。(3分)
②矛盾就是對立統一。甲借口改革有風險、人們有微詞，而反對深化改革，這只看到了矛盾對立面，而沒有看到矛盾雙方的統一，明顯有失偏頗。（2分）（矛盾的斗爭性和同一性）
③矛盾是事物發展的源泉和動力，矛盾雙方既對立又統一推動著事物的運動、變化和發展。我們要認真分析改革中產生的矛盾和問題，積極尋找解決矛盾的正確方法，推動中國特色社會主義事業的健康發展。（2分）
其他角度：從矛盾的主次方面分析酌情給分。
五、梯度五（知識范圍是對應的多個個知識模塊，辯題有三個且辯點屬于正誤型或者片面型）
11年41題（2）：就“用工荒”問題，三位同學各抒己見。小張認為，“用工荒”是一個嚴重的社會經濟問題，一定程度上“慌”了企業，企業和政府都應高度重視。小王認為，“用工荒”與勞動力價格太低有關，企業只要大大提高工資，“用工荒”就能迎刃而解，企業也沒有什么可“慌”的。小周則認為，“用工荒”是市場運行過程中的自然現象，不必大驚小怪。只要讓“看不見的手”繼續發揮作用，“用工荒”問題自然會得到解決。
結合上述材料，運用思想政治的有關知識回答以下問題。
(2)運用勞動和就業、社會主義市場經濟的有關知識分別評析三位同學的觀點。（14分）
①勞動者是生產過程的主體，在生產力發展中起主導作用。企業招不到工人，生產資料與勞動力無法結合，不能創造財富，必然影響企業和地區經濟發展。小張的觀點有道理。
②企業提高工資一定程度上可緩解“用工荒”，但企業不轉變發展方式，就不可能持續提高工人工資。何況，企業要招到工人，還應為工人提供勞動安全、社會保險等。從根本上講，解決“用工荒”的出路在于東部企業轉變發展方式。小王的觀點不全面。
③在我國，市場在資源配置中起基礎性作用。“用工荒”是市場運行過程中自然產生的現象，市場機制對于“用工荒”的解決有重要作用，但市場有局限性，要更好更快地解決“用工荒”，還需要政府的宏觀調控。小周的觀點是片面的。
有人認為：只有相關政府部門放水養魚，切實減輕稅費負擔，中小企業才能走出高成本困境。請結合上述材料運用《經濟生活》有關知識評析這一觀點。（14分）
有人根據上述材料認為“尊重網絡民意的充分表達就能保證對政府的有效監督”，運用《政治生活》有關知識對該觀點進行評析。（9分）
有人認為：“統籌城鄉發展，政府只要多出錢就行了，不必搞什么文化工程。”運用《文化生活》的有關知識對該觀點進行評析。
（1）結合材料一，運用“生產與經營”的相關知識評析民營企業家的這一呼吁。（9分）
（1）結合材料，運用“為人民服務的政府”的相關知識，評析以上兩種觀點。（10 分）
（2）運用黨和國家性質的相關知識，分別評析兩位同學的觀點。（12分）
(1)根據對立統一觀點指出網友甲言論的偏頗，從辯證唯物主義歷史觀角度說明網友乙觀點的合理性(12分)
(2)運用勞動和就業、社會主義市場經濟的有關知識分別評析三位同學的觀點。（14分）
2012年4月

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